Постановление № 5-926/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-926/2020

5-926/2020

16RS0№-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Хисматуллина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2020 года инспектором ОИАЗ ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по тем основаниям, что ФИО1 покинул место своего жительства и ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов находился возле поста «Лениногорский выезд» <адрес> Республики Татарстан, не имея специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения новой коронавирусной инфекции, предусмотренного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушив тем самым правила поведения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № о введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в РТ», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р), изданных в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и показал, что 28 апреля 2020 года в 10 часов он на своем личном транспорте возвращался с работы – Лениногорского предприятия буровых работ ООО «УК Татбурнефть», расположенного в г. Лениногорск, при себе имел справку от работодателя.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает дело об административном правонарушении подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, исходя из следующего.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на своем личном транспорте возвращался с работы <данные изъяты>, при себе у него была справка от работодателя, в которой указано, что ФИО1, проживающий по адресу: РТ, <адрес>, работает в <данные изъяты> и осуществляет деятельность по строительству нефтяных скважин, место осуществления деятельности – <адрес>а; <адрес>; <адрес> СКВ № н.<адрес>.

Достоверность сведений, указанных в справке № от ДД.ММ.ГГГГ проверена путем осуществления звонка по номеру телефона, указанному в ней и подтверждена.

Кроме того, аналогичные данные о достоверности сведений в отношении ФИО1, в частности, о том, что метод его работы является вахтовым, дорога домой является рабочим временем, содержатся и в ответе на запрос суда.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 8 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) получение разрешения не требуется в случае следования к месту (от места) работы в организации, деятельность которой не приостановлена, выполнение служебных обязанностей в такой организации при наличии документа (справки) работодателя по форме, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, оснований для составления протокола в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имелось.

С учетом изложенного, наличие в действиях ФИО1 объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказано, следовательно, в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Хисматуллина И.А.

Постановление вступило в законную силу _________________ 20 года

Судья Хисматуллина И.А.