Решение № 12-267/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-267/2017

№ 12-267/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Исаев С.Н.,

рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление от 05.04.2017 г. № Т-00339-17 Межрайонного отдела №5 Административной инспекции РО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 ч.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в отношении ИП ФИО1 (статус лица: Лицо, осуществляющего предпринимательскую деятельности без образования юридического лица),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Межрайонного отдела №5 Административной инспекции РО от 05.04.2017 г. ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 ч.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде Предупреждения.

ИП ФИО1 подал в суд жалобу на постановление с целью его отмены.

ИП ФИО1 при рассмотрении жалобы, изложенные в ней доводы поддержал.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что в 16 час. 00 мин. 21.03.2017 г. по адресу: <адрес>, ИП ФИО1, допустил следующие нарушения:

- не обеспечил сбор и вывоз ТБО посредством контейнерной площадки, оборудованной в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Таганрог»;

- у входа в объект торговли отсутствует урна;

- на фасаде размещены элементы информационного характера, что является нарушением п.13 ч. 12 ст. 4; ч. 1 ст. 8; ст. 25; ст. 26 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных решением Городской Думы от 29.12.2014г. № 48.

В силу прямого указания ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Статьей 26.1. КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановление по делу об административном правонарушении является обоснованным, если имеющие значение для дела факты подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а также, когда оно содержит исчерпывающие выводы субъекта административной юрисдикции, вытекающие из установленных фактов. Законность постановления по делу об административном правонарушении означает соответствие формы и содержания постановления требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, с указанием причин виновности правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения, а также оценки действий правонарушителя.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела изначально факт правонарушения был установлен 31.01.2017 г. и уже 21.03.2017 г. составлен аналогичный акт, содержащий указания на те же нарушения. В связи чем, срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять с 31.01.2017 г. и соответственно, по состоянию на 05.04.2017 г. этот срок истек.

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление от 05.04.2017 г. № Т-00339-17 Межрайонного отдела №5 Административной инспекции РО.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 ч.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в отношении ИП ФИО1 (статус лица: Лицо, осуществляющего предпринимательскую деятельности без образования юридического лица) в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья Исаев С.Н.