Постановление № 5-161/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-161/2020

79RS0002-01-2020-000540-51

№ 5-161/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Шелепанова И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24.09.2019 в 11 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...> при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SCAN» у гражданина КНР ЮАНЬ ХУНЦЗЯН (YUAN HONGJIANG), был выявлен товар, предположительно подлежащий декларированию. В ходе таможенного контроля, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза должностным лицом таможенного органа через переводчика было получено объяснение от гражданина КНР ЮАНЬ ХУНЦЗЯН (YUAN HONGJIANG), в ходе которого он сообщил, что он перевозит по просьбе один телефон марки «ОРРО», данный товар ему не принадлежат. На основании ст. 310 ТК ЕАЭС в связи с наличием информации о возможном нарушении таможенных правил и в целях выполнения мер по минимизации риска, предусмотренного профилем риска № ПР №, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином КНР ЮАНЬ ХУНЦЗЯН (YUAN HONGJIANG). В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № <данные изъяты>), обнаружено следующее: картонная коробка белого цвета, на которой имеются надписи буквами латинского алфавита и цифр: «А9», «ОРРО», «TD-LTE», «GREEN», «IMEI 1: №», «IMEI 2: №», «IMEID: A0000OA29A230F», «2019.07.23», «5965717», «02-D 124-190529», «S/N: MPCAM1011A086Q927», «СМИТ ID: 2018СР7464», указан сайт и штрих код: «WWW. TENAA.COM.CN», «6944284642355». В коробке находится телефон корпус, которого состоит материала типа стекло, окрашенного в темно-бирюзовый цвет, на тыльной стороне имеется надпись латинскими буквами алфавита «ОРРО», «DISEGNED BY ОРРО». В комплекте к телефону в индивидуальных упаковках содержатся: вилка для зарядки телефона белого цвета, переходной шнур белого цвета. Всего 1 штука, общий вес брутто места - 0,5 кг. По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина КНР ЮАНЬ ХУНЦЗЯН (YUAN HONGJIANG), Амурзетским таможенным постом принято решение о невозможности отнесения товаров, перемещаемых гражданином КНР, к товарам для личного пользования. Таким образом, согласно полученному в рамках таможенного контроля объяснению от гражданина КНР ЮАНЬ ХУНЦЗЯН (YUAN HONGJIANG), следует, что перемещаемые им товары не предназначены для личного пользования и ввозятся им на таможенную территорию Евразийского экономического союза для третьих лиц. При прохождении таможенного контроля гражданин КНР ЮАНЬ ХУНЦЗЯН (YUAN HONGJIANG) в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществил, в связи с чем не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные ст. 84, ст. 104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, а именно - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 24.09.2019 товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия от 24.09.2019 и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <адрес>.

Таким образом, гражданин КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang), не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию нарушил таможенные правила, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданин КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang), не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие гражданина КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang).

Исследовав представленные материалы, суд считает, что факт совершения гражданином КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang) административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашел свое подтверждение.

Так, из объяснения гражданина КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang) и протокола опроса лица от 24.09.2019 следует, что данный товар ему не принадлежит, он везет его по просьбе руководлителя ФИО. О необходимости таможенного декларирования данного товара, не знал. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. В браке состоит, на иждивении несовершеннолетних детей нет. Ежемесячный доход составляет 6000 юаней в месяц. (л.д. 16, л.д.21-24).

Кроме того, факт совершения гражданином КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang) административного правонарушения подтвержден:

- актом таможенного досмотра № от 24.09.2019 и фотоснимками к нему (л.д. 13-14);

- протоколом изъятия вещей и документов № от 24.09.2019, согласно которого у гражданина КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang) изъято: картонная коробка белого цвета, на которой имеются надписи буквами латинского алфавита и цифр: «А9», «ОРРО», «TD-LTE», «GREEN», «IMEI 1: 865924043169619», «IMEI 2: 865924043169601», «IMEID: A0000OA29A230F», «2019.07.23», «5965717», «02-D 124-190529», «S/N: MPCAM1011A086Q927», «СМИТ ID: 2018СР7464», указан сайт и штрих код: «WWW. TENAA.COM.CN», «6944284642355». В коробке находится телефон корпус, которого состоит материала типа стекло, окрашенного в темно-бирюзовый цвет, на тыльной стороне имеется надпись латинскими буквами алфавита «ОРРО», «DISEGNED BY ОРРО». В комплекте к телефону в индивидуальных упаковках содержатся: вилка для зарядки телефона белого цвета, переходной шнур белого цвета. Всего 1 штука, общий вес брутто места - 0,5 кг.(л.д.8-12);

- заключением эксперта № от 14.11.2019, согласно которому, по состоянию на 24.09.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составила 19 990 рублей. (л.д.27-31).Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пункт 1 ст. 14 ТК ЕАЭС определяет, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Пункт 2 ст. 310 ТК ЕАЭС определяет, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования па таможенной территории Союза или за се пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения товаров для личною пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Следовательно, на основании пункта 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, в действиях гражданина КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang) содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность виновного лица, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР Юань Хунцзян (Yuan Hongjiang), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискованные предметы административного правонарушения: картонную коробку белого цвета, на которой имеются надписи буквами латинского алфавита и цифр: «А9», «ОРРО», «TD-LTE», «GREEN», «IMEI 1: 865924043169619», «IMEI 2: 865924043169601», «IMEID: A0000OA29A230F», «2019.07.23», «5965717», «02-D 124-190529», «S/N: MPCAM1011A086Q927», «СМИТ ID: 2018СР7464», указан сайт и штрих код: «WWW.TENAA.COM.CN», «6944284642355». В коробке находится телефон корпус, которого состоит материала типа стекло, окрашенного в темно-бирюзовый цвет, на тыльной стороне имеется надпись латинскими буквами алфавита «ОРРО», «DISEGNED BY ОРРО». В комплекте к телефону в индивидуальных упаковках содержатся: вилка для зарядки телефона белого цвета, переходной шнур белого цвета. Всего 1 штука, общий вес брутто места - 0,5 кг., находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <...> – обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Судья И.Г. Шелепанова