Решение № 2А-1268/2018 2А-1268/2018 ~ М-606/2018 М-606/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-1268/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1268/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимок по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимок по налогам и пени.

В обоснование иска указав, что ответчик имеет на праве собственности транспортные средства, в отношении которых он обязан уплатить налог. Ответчику было направлено налоговое уведомление № о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2015 год, №№ от ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество, № от ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество, № от ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество. Поскольку должник не исполнил установленную законом обязанность налога на имущество по уплате налога и сбора, ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить задолженность по налогам. Однако ответчиком данное требование также оставлено без исполнения. В связи с неуплатой налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 34 602 рубля 75 копеек, в том числе: по транспортному налогу в размере 33 633 рубля, пени по транспортному налогу в размере 201 рубль 80 копеек, по налогу на имущество за 2012, 2014, 2015 года в размере 630 рублей 83 копейки, по пени по налогу на имуществу в размере 137 рублей 12 копеек.

Административного истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду письменное возражение на административное исковое заявление, суду пояснил, что требования МИ ФНС России № по <адрес> по уплате транспортного налога (пени) за автомобиль Мазда 6 г/н №, поскольку ДД.ММ.ГГГГ продал свой автомобиль Мазда 6 г/н №, заявил о пропуске административным истцом срока исковой давности обращения в суд по взысканию недоимки по налогу на имущество и недоимки по транспортному налогу.

В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 23 НК РФ.

Законом РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением уплаты налога.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые субъектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах: Мазда 6 г/н №, Тойота Чизер г/н № и имуществе – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в адрес налогоплательщика ФИО2 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2013 и № от ДД.ММ.ГГГГ за 2014. Налоговым органом был начислен транспортный налог в размере 33 633 рубля на транспортные средства: автомобиль Мазда 6 г/н № в размере 29 194 рубля, автомобиль Тойота Чизер г/н № в размере 4 439 рублей. Срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ. По налогу на имуществу за квартиру по адресу: <адрес> в размере 630 рублей 83 копейки, из которых: за 2012 год в размере 144 рубля 83 копейки, за 2014 год в размере 154 рубля, за 2015 год в размере 332 рубля.

В соответствии с п.п. 1,5,6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок назначенную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под роспись или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п. 1 ст. 104 НК РФ до обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

В соответствии с п.п. 1,5,6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок назначенную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под роспись или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В силу п. 1 ст. 104 НК РФ до обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

Судом установлено, что вышеуказанные уведомления были направлены ФИО2 по почте ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции с отметкой Почты России.

В связи с неуплатой в установленный срок налога в адрес ФИО2 были начислены пени по транспортному налогу в размере 201 рубль 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество в размере 56 рублей 50 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты требования № о т ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (по дату требования № от ДД.ММ.ГГГГ), по налогу на имуществу в размере 79 рублей 11 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты требования № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (по дату требования № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (по дату требования № от ДД.ММ.ГГГГ), по налогу за имущество в размере 1 рубль 99 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплатить задолженность по налогу на имущество, транспортный налог и пени до ДД.ММ.ГГГГ, направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений №, № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплатить задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и пени до ДД.ММ.ГГГГ, направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений №, № от ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по налогу на имущество и транспортному налогу до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой Почты России, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по налогу на имущество в размере 681 рубль 44 копейки с предложением добровольно погасить пени до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование было оставлено без исполнения, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных налоговых платежей и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу и пени, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании возражения ФИО2

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании с ответчика задолженности по налогу. Иск направлен в суд в сроки, предусмотренные ст. 286 КАС РФ, в связи с чем доводы административного ответчика о пропуска срока обращения в суд с административным иском не обоснованы и не состоятельны.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, штрафов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данная специальная норма имеет приоритет над ч.2 ст.286 КАС РФ, в соответствии с которой исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что от должника ФИО2 поступили возражения относительно его исполнения. Согласно материалам административного дела № по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Самарской области к ФИО2 о вынесении судебного приказа представитель административного истца получил определение об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для подачи в суд заявления после отмены судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени не пропущен.

Обязанность по уплате налога, пени, штрафа должна быть исполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с тем, что ФИО2 не оплатил недоимку ему начислены пени и было выслано требование. До настоящего времени требования об уплате налога и пени по транспортному налогу и налогу на имущество административным ответчиком не исполнены.

Также суд признает несостоятельными доводы административного ответчика о том, что ФИО2 не является надлежащим ответчиком, поскольку автомобиль Мазда 6 г/н № не принадлежит ему на праве собственности, по следующим основаниям.

Согласно ответу ОБ ГИБДД У МВД России по г. Тольятти о предоставлении сведений о нахождении транспортного средства Мазда 6 г/н № в собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № СЭД от ДД.ММ.ГГГГ, ответу ОБ ГИБДД У МВД России по г. Тольятти №/СЭД о предоставлении информации о зарегистрированном транспортном средстве Мазда 6 г/н №, изменение собственника с ФИО2 на другого собственника ФИО4 произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком ФИО2 доказательства, опровергающие неуплату им налога и пени по транспортному налогу, налогу на имущество предоставлены не были, судом данные доказательства не были добыты.

Таким образом, в силу требований налогового законодательства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию сумма недоимки по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 602 рубля 75 копеек, из которых: по транспортному налогу за 2015 год в размере 33 633 рубля, по пени по транспортному налогу в размере 201 рубль 80 копеек, по налогу на имущество за 2012, 2014, 2015 года в размере 630 рублей 83 копейки, по пени по налогу на имущество в размере 137 рублей 12 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных требований в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, в сумме 619 рублей 04 копейки.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 сумму недоимки по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 602 рубля 75 копеек, из которых: по транспортному налогу за 2015 год в размере 33 633 рубля, по пени по транспортному налогу в размере 201 рубль 80 копеек, по налогу на имущество за 2012, 2014, 2015 года в размере 630 рублей 83 копейки, пени по налогу на имущество в размере 137 рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 619 рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2018.

.
Председательствующий: А.В. Сураева