Решение № 2-586/2017 2-586/2017~М-533/2017 М-533/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-586/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года

Судья Приволжского районного суда <адрес> Калякина Е.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 в лице представителя ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась с иском в суд к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасское муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является её собственностью.

В мае 2017 г. истец обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об осуществлении учёта изменений указанного земельного участка согласно межевого плана, но в кадастровом учёте было отказано в связи с тем, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям, указано, что в разделе «Заключение кадастрового инженера», отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Считает, что в данном случае нарушено её право на владение и пользование земельным участком, кроме этого межевой план содержит сведения о согласовании границ смежных земельных участков.

Просит суд установить границы земельного участка общей площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 полностью поддержала заявленные требования по вышеуказанным основаниям.

Ответчики Администрация муниципального района <адрес> и Администрация сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес>, своих представителей в судебное заседание не направили, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, против исковых требований не возражали.

Третье лицо, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, своего представителя в судебное заседание не направил, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований возражает. В предоставленном письменном отзыве представитель указывает на законность принятого решения, поскольку межевой план по содержанию не соответствует требованиям, указано, что в разделе «Заключение кадастрового инженера», отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом дополнительно указано, что в случае удовлетворения исковых требований, истцу в орган регистрации прав необходимо будет представить не только решение суда, но и межевой план, подготовленный и отвечающий требованиям в соответствии с действующим законодательств.

Привлечённый к участию в деле в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО5, в судебном заседании пояснил, что по заявлению истца были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:30:0202013:62. В связи с тем, что в правоустанавливающем документе не содержатся сведения, определяющие местоположение границ при его образовании и сведения о границах участка в ГКН отсутствуют, границами участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет. В соответствии с запросом в Приволжский отдел управления Россреестра по <адрес>, был получен ответ, что информация о земельном участке отсутствует. При камеральной обработке полевых измерений было установлено, что площадь уточняемого земельного участка составила 1100 кв.м., что соответствует площади в кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав лиц принимавших участие при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что согласно свидетельства о праве собственности, выданное нотариусом <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером 63:30:0202013:62, по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверяющая проведённую государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), правообладателем земельного участка является истец, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1100 кв.м., разделе «Особые отметки» указано о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО5 проведены кадастровые работы, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:30:0202013:62, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план, принятый заказчиком (л.д. 7-12).

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальный отдел по Безенчукскому, Приволжскому, <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ № в кадастровом учёте было отказано в связи с тем, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям, указано, что в разделе «Заключение кадастрового инженера», отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет (л.д. 13-14 – решение).

В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Пункт 7 ст. 36 ЗК РФ устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий,

местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Кроме того, подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Местоположение границ при образовании нового участка, уточнении границ существующего и при образовании частей участка определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учёта.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из

Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено следующее: границы данного земельного участка до настоящего времени не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, но фактическое использование земельного участка ФИО1 осуществляется до настоящего момента времени.

Поэтому в данном случае разрешение спора, возможно, при установлении границ земельного участка по фактически сложившимся границам.

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д. 9 оборотная сторона), подготовленному по результатам проведения кадастровых работ, в связи с тем, что в правоустанавливающем документе не содержатся сведения, определяющие местоположение границ при его образовании и сведения о границах участка в ГКН отсутствуют, границами уточняемого земельного участка 63:30:0202013:62 являются границы, существующие на местности 15 и более лет. В соответствии с запросом в Приволжский отдел управления Росреестра по <адрес>, был получен ответ, что информация о земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:30:0202013:62, отсутствует. При камеральной обработке полевых измерений было установлено, что площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 63:30:0202013:6ДД.ММ.ГГГГ кв.м., что соответствует площади в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №

Как усматривается из материалов дела, в межевом плане содержатся сведения, подтверждающие местоположение участка с кадастровым номером 63:30:0202013:62, перечень его координат и акт согласования границ, содержащий сведения о согласовании границ участка. Кроме того, заключение кадастрового инженера содержит обоснование определения границ земельного участка. Координаты и границы земельного участка определены с учётом твердых контуров.

При определении границ спорного земельного участка кадастровый инженер руководствовался фактически сложившимися границами, закрепленными на местности с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, что не противоречит действующему законодательству. Наложение границ

либо пересечение границ, спорного земельного участка, со смежными земельными участками не произошло.

В то же время данных, о границах земельного участка в ГКН, в материалах дела не имеется.

Также в деле отсутствуют сведений о том, проводилось ли и когда межевание земельного участка истца.

Доводы филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> о том, что отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет, отклоняются судом, поскольку границы земельного участка определены исключительно по фактическим границам участка, существующим на местности в течение более 15 лет.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы закона, суд исходит из того, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1100 кв.м., который стоит на кадастровом учёте без определения границ, в связи, с чем права истца на занимаемый земельный участок установленной при межевании площадью соответствуют требованиям закона, и к тому же, при межевании земельного участка требования законодательства, в том числе в части согласования его границ, были соблюдены, также границы были согласованы с уполномоченным органом в отношении земель, на которые не разграничена государственная собственность.

Поэтому, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и в целях разрешения спора по существу, суд определяет границы земельного участка по фактическому пользованию, основывая свои выводы на сведениях изложенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того права истца, на владение земельным участком (именно в сложившихся по фактическому использованию границах) до настоящего времени никем оспорен не был.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО6 в лице представителя ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1100 кв.м., расположенного по

адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:30:0202013:62, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО5.

Данное решение является юридическим основанием для осуществления кадастрового учёта изменений земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца.

Судья: /подпись/ Е.В. Калякина

Копия верна: Е.В. Калякина

Решение вступило в законную

силу ДД.ММ.ГГГГ: Е.В. Калякина