Решение № 2-669/2020 2-669/2020~М-624/2020 М-624/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-669/2020

Дело №г.

УИД 43RS0№-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года <адрес>

Вятскополянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорные периоды работы, обязать назначить страховую пенсию с момента обращения, и учесть в состав среднемесячного заработка суммы, выплаченные за ноябрь-декабрь 1991г., ноябрь 1992г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес>, в котором просил признать решение ответчика от 13.05.2020г. об отказе ему в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы в районах Крайнего Севера: с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. в должности водителя у ИП Н., с 01.01.2015г. по 30.06.2015г., и с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в должности водителя у ИП К.; обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения – с 06.05.2020г. Также просил учесть в состав среднемесячного заработка суммы заработка, указанные в архивной справке от 08.05.2019г. №Л-1-05-03 в ноябре 1991г. в размере 116 рублей, значащиеся в графе «13 зарплата», в декабре 1991г. в размере 30 рублей, значащиеся в графе «пособие до 16», в ноябре 1992г. в размере 120 рублей значащиеся в графе «празд».

В обосновании требований указал, что 06.05.2020г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как считал, что у него имеется необходимый стаж на работах в районах Крайнего Севера, для назначения пенсии с 06.05.2020г. Решением ответчика № от 13.05.2020г. в установлении пенсии было отказано. Ответчик не включил в его стаж работ в районах Крайнего Севера период работы с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. в должности водителя у ИП Н., так как отсутствует информация о методе работы (постоянно либо вахтовым методом), и периоды работы с 01.01.2015г. по 30.06.2015г., с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в должности водителя у ИП К., так как эти периоды не подтверждаются данными персонифицированного учета. С решением ответчика он не согласен. Основным документом, подтверждающим наличие льготного стажа, является его трудовая книжка, в которой указаны все спорные периоды его работы, имеются отметки о нахождении организаций в районах Крайнего Севера. В выписке индивидуального лицевого счета отражено, что в периоды с 01.09.2014г. по 31.12.2014г., с 01.07.2015г. по 31.12.2016г., с 01.01.2019г. по 01.11.2019г. он работал в условиях РКС. Считает, что работодатель ошибочно не указал код РКС в периоды с 01.01.2015г. по 30.06.2015г., с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. Период с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. подтвержден кодом РКС. Он постоянно работал в г.Усинск. Поэтому, указанные периоды должны быть включены в его северный стаж. При включении спорных периодов в его стаж работы в РКС, он имеет право на назначение пенсии с 06.05.2020г. Кроме того, при расчете размера пенсии ответчик не зачел в состав среднемесячного заработка выплаты за ноябрь 1991г. в размере 116руб., так как они указаны в графе, в которой от руки написано «13 зар-та», за декабрь 1991г. – 30руб., так как эта сумма стоит в графе «пособие до 16 лет», и за ноябрь 1992г. – 120руб., так как значится в графе «празд». Считает, что он не виноват в том, что работник бухгалтерии указал его заработок в этих графах, поэтому считает, что указанные суммы должны быть зачтены в его среднемесячный заработок для расчета размера пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия, пояснив, что срочно уехал на работу. Его представитель – адвокат Муратов П.А. отказался от исковых требований в части признания решения ответчика от 13.05.2020г. об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 незаконным, и в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 06.05.2020г., пояснив, что даже при включении спорных периодов работы в стаж истца на работах в РКС, право на назначение пенсии возникнет не ранее 2021г. Судом принято определение о частичном отказе от заявленных требований. Остальные требования представитель истца поддержал по мотивам, указанным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ в <адрес> ФИО2 с иском не согласна. Суду пояснила, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж работ в РКС, поскольку отсутствует информация о методе работы ФИО1, и работа в РКС не подтверждается сведениями персонифицированного учета. Неоспариваемый стаж истца на работах в РКС составляет 11 лет 02 месяца 08 дней, что не дает право истцу на назначение пенсии с 06.05.2020г. В иске просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности:

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что 06.05.2020г. ФИО1 обратился в отдел ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера и по исполнении 55 лет 8 месяцев, что подтвердили представители сторон в судебном заседании.

Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> за № от 13.05.2020г. ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Стаж работы в районах Крайнего Севера, исчислен в размере 11 лет 02 месяца 08 дней.

При этом ответчик не включил ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера, период работы с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. в должности водителя у ИП Н., так как отсутствует информация о методе работы (постоянно либо вахтовым методом), и периоды работы с 01.01.2015г. по 30.06.2015г., с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в должности водителя у ИП К., так как эти периоды не подтверждаются данными персонифицированного учета. (л.д.9-11).

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, <адрес> Республики Коми отнесен к районам Крайнего Севера.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно копии трудовой книжки истца период работы с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. в должности водителя у ИП Н. не отражен. Есть записи о том, что с 01.09.2014г. ФИО1 принят водителем к индивидуальному предпринимателю К. в г.Усинск. Стоит отметка «район Крайнего Севера»; 01.02.2020г. уволен по собственному желанию. Записи заверены подписью и печатью ИП К. (л.д.12-16).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, 02.07.1964г.р., уроженца <адрес>, который зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.11.1999г., за период с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. за ФИО1 работодателем - ИП Н. – были перечислены страховые взносы, имеется отметка территориальных условий труда – РКС. Периоды работы с 01.01.2015г. по 30.06.2015г. и с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. у ИП К. также отражены с кодом территориальных условий – РКС. (л.д.52).

Следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в Районах Крайнего Севера.

Кроме того, согласно справке уточняющей особый порядок работы № от 12.05.2020г., выданной ИП К., ФИО1, 02.07.1964г.р., действительно работал в ИП К., регистрационный номер ПФР 007-021-067169, в должности водителя в период с 01.09.2014г. по 01.02.2020г. В указанной должности работал постоянно полный рабочий день с полной выработкой нормальной продолжительности рабочих часов, установленных ст.91 ТК РФ, в г.Усинске Республики Коми Район Крайнего Севера. Работа производилась на территории МО ГО Усинск <адрес>, в районе Крайнего Севера. Имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда. Справка выдана на основании книги приказов за 2014-2020г.г., лицевых счетов за 2014-2020г.г., табелей учета рабочего времени за 2014-2020г.г., штатного расписания за 2014-2020г.г. (л.д.25).

Согласно сведений ИФНС по г.Усинску Республики Коми от 19.08.2020г. № представлены сведения об уплате ИП К. страховых взносов за работника ФИО1 за период с 2017-2018г.г.(л.д.35-39).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о включении периодов работы истца с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. в должности водителя у ИП Н., с 01.01.2015г. по 30.06.2015г., и с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в должности водителя у ИП К. в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ».

Статьей 100 названного Закона, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до ДД.ММ.ГГГГ.

За период до ДД.ММ.ГГГГ в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а после ДД.ММ.ГГГГ учитывается те виды, на которые производились начисления страховых взносов, т.к. страховые взносы отчислялись в Пенсионный фонд.

Согласно архивной справки №Л-1-05-01 выданной 08.05.2019г. МКУ «Районный архив» <адрес> о начислении заработной платы ФИО1 за период с января 1988г. по декабрь 1992г. в ОАО «Усть-Люгинский завод металлоизделий» (до 1992г. ФИО3 завод металлоизделий <адрес> Управления местной промышленности) (л.д.47) в ноябре 1991г. ФИО1 начислено «408-66» и «116-00», в декабре 1991г. - «2063-59» и «30-00», в ноябре 1992г. – «120-00» и «2454-00». В пояснениях к справке отражено, в ноябре 1991г. указанная сумма «116-00» значится в графе «13ая зар-та», в декабре 1991г. сумма «30-00» значится в графе «пособие до 16 лет», в ноябре 1992г. указанная сумма «120-00» значится в графе «праздн.». На указанные суммы за 1991-1992г.г. взносы в Пенсионный фонд начислялись.

Поскольку взносы на указанные суммы перечислялись в Пенсионный фонд, следовательно, суммы «116-00», «30-00», «120-00» необходимо включить в средний заработок истца для расчет размера пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ответчика включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно в стаж на работах в районах Крайнего Севера, периоды работы ФИО1 с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. в должности водителя у ИП Н., с 01.01.2015г. по 30.06.2015г., с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в должности водителя у ИП К.

Обязать УПФ РФ в <адрес> учесть в состав заработной платы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы, указанные в архивной справке №Л-1-05-01 от 08.05.2019г. в ноябре 1991 года в размере «116-00» руб., значащаяся в ведомостях по начислению заработной платы в графе «13ая зар-та», в декабре 1991г. в размере «30-00»руб., значащаяся в ведомостях по начислению заработной платы в графе «пособие до 16 лет», в ноябре 1992 года в размере «120-00» руб., значащаяся в ведомостях по начислению заработной платы в графе «праздн.»

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- Л.И.Колесникова.