Решение № 2А-417/2020 2А-417/2020~М-267/2020 А-417/2020 М-267/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-417/2020

Дело №а-417/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хлызовой Н.С.

c участием пом. прокурора Хасанского района Хрипченко Е.А.,

при секретаре Осолихиной О.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заявлением начальника ОМВД России по Хасанскому району Приморского края о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений А.В.,

установил:

начальник ОМВД России по Хасанскому району Приморского края обратился в суд с данным административным иском, указав, что <данные изъяты> А.В. осужден приговором Хасанского районного суда Приморского края от 28.03.2012 года по ч. 1 ст. 111, ст.ст. 70, 71 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Приговором мирового судьи судебного участка № Хасанского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.В. осужден по ч. 1 ст. 119, ст. 73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года, постановлением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено. Приговором мирового судьи судебного участка № Хасанского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.В. осужден по ч. 1 ст. 157, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений. В период административного надзора <данные изъяты> А.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 6.9, дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит продлить <данные изъяты> А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев, установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц в дни, установленные этим органом, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в их проведении.

В судебное заседание <данные изъяты> А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением согласился.

Представитель административного истца просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие ОМВД России по <данные изъяты> району.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора и вменении дополнительных обязанностей, и представителя органа внутренних дел.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные требования, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ОМВД России по Хасанскому району по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что при решении вопроса о назначении, продлении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> А.В., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого преступления.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 15.04.2019 года в отношении <данные изъяты> А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Хасанского района Приморского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от 04.04.2019 года, 10.03.2020 года <данные изъяты> А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторные неявки на регистрацию в установленные графиком дни.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Хасанскому району ФИО6, <данные изъяты> А.В. регистрации по месту жительства не имеет, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, по характеру спокойный, общительный, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных действий и преступлений.

Поскольку <данные изъяты> А.В., в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ), административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ), 2 административных правонарушения против порядка управления (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о наличии у него устойчивого опасного поведения, в связи с чем имеются основания для продления установленного в отношении него административного надзора.

Обсуждая целесообразность установления всех указанных в исковом заявлении ограничений, суд приходит к выводу, что установление в отношении <данные изъяты> А.В. дополнительных ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц является чрезмерным, поскольку материалами дела не подтверждено, что такая мера будет способствовать оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасанскому району подлежит удовлетворению в части.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасанскому району удовлетворить в части.

Продлить А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев, начало которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении А.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья