Решение № 2-428/2017 2-428/2017~М-400/2017 М-400/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-428/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Харенко С.В.,

с участием:

представителя истца - помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Басовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Туркменского района Есипенко В.А. в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 «о возложении обязанности открыть номинальный счет на имя несовершеннолетних подопечных, для зачисления на них денежных средств, выплачиваемых на содержание подопечных»

установил:

И.о. прокурора <адрес> Есипенко В.А. в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратился с исковым заявлением в Туркменский районный суд <адрес> к ФИО3 о возложении обязанности открыть номинальный счет на имя несовершеннолетних подопечных, для зачисления на них денежных средств, выплачиваемых на содержание подопечных.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения опекунами и попечителями имущественных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проверкой установлено, что несовершеннолетним ФИО1 и ФИО2 оставшимся без попечения родителей, органом опеки и попечительства назначен опекун ФИО3. Несовершеннолетнему ФИО2 выплачивается государственная социальная пенсия, установленная до ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетней ФИО1 выплачивается государственная пенсия по случаю потери кормильца, установленная до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по результатам проверки и на основании информации начальника отдела образовании установлено, что данные государственные социальные выплаты (пенсии) на содержание подопечных ФИО1 и ФИО2 на отдельные номинальные счета, по которым они являются бенефициарами, не зачисляются. Опекуном несовершеннолетних ФИО3 данные счета на каждого подопечного для зачисления на них денежных средств, выплачиваемых на их содержание, в банковской организации не открыты. Соответственно отчеты о расходовании указанных сумм, подлежащих зачислению на отдельные номинальные счета, опекуном не представлены. На основании изложенного, просит обязать ФИО3, проживающую по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации открыть номинальный счет на имя несовершеннолетней подопечной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и открыть номинальный счет на имя несовершеннолетнего подопечного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для зачисления на них денежных средств, выплачиваемых на содержание подопечных.

В судебное заседание не явилась ответчица ФИО3, причина неявки не известна, о дате и времени судебного заседания уведомлена должным образом.

Помощник прокурора <адрес> Басова Д.В. в судебном заседании не возражала против рассмотрения гражданского дела в отсутствие ответчицы ФИО3, надлежащим образом уведомленной о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившейся ответчицы ФИО3, надлежащим образом уведомленной о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Басова Д.В. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Заслушав помощника прокурора <адрес> Басову Д.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования и.о. прокурора <адрес> Есипенко В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом 5 настоящего Кодекса. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В соответствие с ч. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

В силу ч. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 5 ст. 18 Закона № 48-ФЗ опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся - под опекой (попечительством), имеют право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением и т.д. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствие с ч.ч. 3, 3.2. ст. 19 Закона № 48-ФЗ опекун вправе вносить денежные средства подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установленные требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.

Так, согласно ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекс Российской Федерации, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Из ч. 1 ст. 860.1 ГК РФ следует что, номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу - бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.

Согласно информации начальника отдела образования администрации Туркменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетним ФИО1 и ФИО2, оставшимся без попечения родителей, органом опеки и попечительства назначен опекун ФИО3, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечила открытие номинальных счетов для перечисления на него денежных средств подопечного.

На основании сведений начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетнему ФИО2 выплачивается государственная социальная пенсия, установленная до ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетней ФИО1 выплачивается государственная пенсия по случаю потери кормильца, установленная до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 нарушила положения ч. 5 ст. 18, ч.3 ст. 19 Закона № 48-ФЗ, ч. 3 ст. 148 СК РФ, ч. 1 ст. 37 ГК РФ, что в свою очередь влечет нарушение имущественных прав подопечных на сохранность причитающихся им социальных выплат и создает предпосылки использования их имущества в своих интересах, его уменьшения и извлечения из него доходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд, а также с заявлением о защите семьи, материнства, отцовства и детства, о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Учитывая возраст несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и нарушение их социальных прав прокурор вправе обратиться в их интересах с заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ.

На основании п. 9 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образования освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С учётом положений ст. 333.19 НК РФ, а также ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с указанным, суд полагает необходимым взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора <адрес> Есипенко В.А. удовлетворить.

Обязать ФИО3, проживающую по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации открыть номинальный счет на имя несовершеннолетней подопечной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и открыть номинальный счет на имя несовершеннолетнего подопечного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для зачисления на них денежных средств, выплачиваемых на содержание подопечных.

Взыскать с ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения хранится

в материалах гражданского дела 2-428/2017

Туркменского районного суда

Ставропольского края.