Решение № 2-3491/2019 2-3491/2019~М-3522/2019 М-3522/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-3491/2019

Сызранский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Илюхиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3491/2019 по иску ФИО1, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР г. Сызрани) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом решения Сызранского городского суда от <дата> по гражданскому делу №2-1736/2019 с <дата>, ссылаясь на то, что <дата> обратилась в УПФР в г. Сызрани с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР № *** от <дата> ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия, требуемого специального стажа. Не согласившись с решением пенсионного фонда обратилась в Сызранский городской суд. <дата> решением Сызранского городского суда частично удовлетворены ее требования и включены в медицинский стаж спорные периоды работы, при этом в назначении досрочной пенсии было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Указала, что с учетом решения суда от <дата> ее медицинский стаж по состоянию на <дата> составил 29 лет 10 мес. 17 дней. Доработав необходимый стаж 1 мес. 13 дней в учреждении здравоохранения ее стаж на <дата> составил 30 лет. <дата> обратилась вновь в пенсионный фонд с письменным заявлением о назначение трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, но решением УПФР № *** от <дата> ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия, требуемого специального стажа. По подсчетам пенсионного фонда ее специальный медицинский составил 14 лет 11 мес. 29 дней, при этом не были засчитаны периоды работ по решению Сызранского городского суда от <дата>, в связи с чем была вынуждена вновь обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР г. Сызрани в лице ФИО2 возражала против исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № ***, пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости с <дата>, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Представленное истцом решение Сызранского городского суда от <дата> не было принято к рассмотрению, поскольку указанное решение вступило в законную силу позднее дня обращения за назначением страховой пенсии.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С 01.01.2019 года досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселке городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, для лиц, которые в 2019 году приобретут необходимый стаж для назначения пенсии, в соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, срок выхода на досрочную страховую пенсию увеличивается на 12 месяцев.

Вместе с тем, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», определено, что гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В соответствии п. 1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР г. Сызрани от <дата> № *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с указанным решением, обжаловала его в Сызранском городском суде Самарской области.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> частично удовлетворены исковые требования ФИО1, включены в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы в календарном исчислении:

- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры терапевтического отделения стационара Территориального медицинского объединения г. Сызрани;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 29.01.1989года рождения до достижения им возраста 1 год с <дата> по <дата>;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, <дата> года рождения до достижения им возраста полутора лет с <дата> по <дата>;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 09.05.1991года рождения до достижения им возраста трех лет с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры терапевтического отделения стационара Сызранского городского лечебно-профилактического учреждения;

- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры и с <дата> по <дата> в должности фельдшера ГУ СО «Сызранский пансионат для ветеранов труда»;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Как установлено вышеуказанным решением суда при зачете вышеуказанных периодов работы специального стажа для назначения пенсии по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения имеющегося стажа ФИО1 было недостаточно для назначения пенсии с момента первичного обращения с письменным заявлением с <дата>.

Решение Сызранского городского суда от <дата> по гражданскому делу № *** вступило в законную силу <дата>. <дата> ФИО1 вновь обратилась в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР г. Сызрани от <дата> № *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от <дата> №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что при определении права заявителя на досрочную страховую пенсию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 и постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 в стаж на соответствующих видах работ заявителя не засчитаны вышеуказанные периоды работы по причине того, что представленное истцом решение Сыранского городского суда от 13.08.2019 года по гражданскому делу №2-1736/2019 вступило в законную силу (20.09.2019г.) позднее дня обращения за назначением страховой пенсии (16.08.2019г.). Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014года №1015 периоды работы включаются (засчитываются) в страховой стаж по день предшествующий дню обращения за страховой пенсией.

На дату обращения ФИО1 в УПФР г. Сызрани - <дата> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работ по решению суда от <дата> специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения составляет 30 лет 6 мес. 15 дней, что дает истцу право для досрочного назначения пенсии с учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Таким образом, на момент подачи заявления в УПФР ФИО1 (16.08.2019г.) имела право на досрочное назначение пенсии, следовательно, ответчика следует обязать назначить истцу пенсию досрочно с момента обращения с письменным заявлением - с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом решения Сызранского городского суда Самарской области от <дата> по гражданскому делу №2-1736/2019 с 16.08.2019года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Еремина И.Н. (судья) (подробнее)