Постановление № 5-313/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-313/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 июля 2021 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Лукьянова О.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО3, <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов по адресу: <адрес>, выявлен ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в Российской Федерации, а именно ФИО1 пребывал на территории РФ в период с 21.05.2018 года по настоящее время. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ (90-е сутки), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) и находится в России без документов, подтверждающих его право на пребывания в Российской Федерации, чем нарушает положения п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», тем самым совершая административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом действия указанного лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела согласен.

Выслушав ФИО1 суд считает, что его вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 66 04 № 0817206 от 21 июля 2021 года, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 с отметками о пересечении им границы РФ.

Согласно справке УФМС ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 21 мая 2018 года, срок пребывания на настоящее время истек, суммарный срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился 19 августа 2018 года, с 20 августа 2018 года ФИО1 находится на территории РФ без документов, как пояснил ФИО1, он не работает, надлежащих документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Срок временного пребывания его в России составлял 90 суток с момента въезда на территорию РФ и закончился 19 августа 2018 года, по истечении указанной даты ФИО1, в нарушение установленных требований миграционного законодательства, с территории РФ не выехал, и продолжил свое пребывание до момента его задержания 21 июля 2021 года, не имея на то законных оснований. При этом, каких-либо мер к выезду из страны он не предпринимал.

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ административное выдворение является административным наказанием. В части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

В то же время, в соответствии с пп. «в» ст. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. Указов Президента РФ от 15.06.2020 № 392, от 23.09.2020 № 580, от 15.12.2021 №791, от 15.06.2021), в период с 15 марта 2020 по 30 сентября 2021 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в связи с чем не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие несовершеннолетних детей на иждивении.

С учетом изложенного, ФИО1, нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, и судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Сысертский») ИНН <***> КПП 668501001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 40101810500000010010 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811640000016020140 Наименование платежа: Административный штраф МО МВД России «Сысертский», УИН 18891669990222104860.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: <...>, либо по эл. почте: sysertsky.svd@sudrf.ru

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Лукьянова