Решение № 2А-395/2018 2А-395/2018 ~ М-386/2018 М-386/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-395/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года пос. Дубна Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Никифоровой О.А.,

при секретаре Стрельниковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А.,

представителя административного истца отделения полиции «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-395/2018 по административному исковому заявлению начальника отделения полиции «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

начальник отделения полиции «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что приговором Одоевского районного суда Тульской области от 03 августа 2016 г. ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. 30 декабря 2016 г. ФИО2 была освобождена от наказания по отбытию.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 31 мая 2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут; запрет посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 27 февраля 2018 г. ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы Дубенского района Тульской области.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушала установленные судом административные ограничения, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24, ч. 1 ст. 6.24, ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления срока административного надзора.

Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора до 30 декабря 2019 г., то есть до погашения судимости.

Представитель административного истца отделения полиции «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточнила административные исковые требования и, ссылаясь на обстоятельства, приведенные в первоначальном административном исковом заявлении, просила суд продлить ФИО2 срок административного надзора до 30 декабря 2019 г. с сохранением ранее установленных административных ограничений и дополнений, а именно - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут; запрет посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков; запрет выезда за пределы Дубенского района Тульской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления с учетом его уточнения, факты совершения административных правонарушений в период осуществления за ней административного надзора не отрицала.

Выслушав объяснения представителя административного истца отделения полиции «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., полагавшего требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, в том числе представленные административным истцом постановления мирового судьи судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области от 04 апреля 2018 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, приговором Одоевского районного суда Тульской области от 03 августа 2016 г. ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. 30 декабря 2016 г. ФИО2 была освобождена от наказания по отбытию.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 31 мая 2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут; запрет посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков.

16 июня 2017 г. отделением полиции «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Как следует из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отношении ФИО2 16 июня 2017 г. установлена обязанность являться на регистрацию в отделение полиции «Дубенское» 2 раза в месяц - в первый и последний четверг месяца.

Срок административного надзора истекает 16 июня 2018 г.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 27 февраля 2018 г. ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы Дубенского района Тульской области.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в отношении ФИО2 28 марта 2018 г. установлена обязанность являться на регистрацию в отделение полиции «Дубенское» 4 раза в месяц - в первый, второй, третий и четвертый четверг месяца.

Как усматривается из материалов административного дела и установлено судом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором не выполняла установленные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности и нарушала установленные судом административные ограничения и дополнения, неоднократно была привлечена к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений, а именно: 27 февраля 2018 г. была привлечена по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения; 06 марта 2018 г. по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 07 марта 2018 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 22 марта 2018 г. по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 27 марта 2018 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 02 апреля 2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 04 апреля 2018 г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к аресту на срок 7 суток; 04 апреля 2018 г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к аресту на срок 5 суток; 05 апреля 2018 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не отрицала, постановления, согласно которым она признавалась виновной в совершении административных правонарушений, и подвергнута административному наказанию, не обжаловала, они вступили в законную силу.

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции отделения полиции «Дубенское», ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает у знакомого ФИО, официально не работает, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, склонна к совершению повторного преступления имущественного характера, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения нарушает общественный порядок и спокойствие граждан, в результате чего неоднократно привлекалась к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, данные о личности ФИО2, ее поведении в период административного надзора, а также то, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена, как лицо, состоящее под административным надзором, совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований о продлении срока административного надзора.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанных в пункте 23 Постановления Пленума от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

В случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку срок административного надзора, установленный решением Одоевского районного суда Тульской области от 31 мая 2017 г. заканчивается 16 июня 2018 г., то срок продления следует исчислять с 17 июня 2018 г.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отделения полиции «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке с. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> административный надзор до погашения судимости на срок до 30 декабря 2019 г., с сохранением ограничений, установленных решением Одоевского районного суда Тульской области от 31 мая 2017 г.; решением Одоевского районного суда Тульской области от 27 февраля 2018 г., а именно:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут;

- запрет посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы Дубенского района Тульской области.

Срок продления административного надзора исчислять с 17 июня 2018 г. по 30 декабря 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Одоевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий