Решение № 2-181/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-181/2017

Дело № 2-181/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

с участием представителя истца АО «Читаэнергосбыт» ФИО1, действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Дугоржаповой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за безучетное потребление электроэнергии,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ОАО «Читаэнергосбыт» производит подачу электрической энергии на энергоприемники ФИО2 (абоненту), проживающей по адресу: <адрес> через присоединенную электрическую сеть. Договор на поставку электроэнергии для бытового потребления считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, соответственно у ответчика возникло обязательство по оплате принятой электроэнергии. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии Абонентом, в частности несанкционированное потребление путем вмешательства в прибор учета электроэнергии. Ущерб, причиненный безучетным потреблением электроэнергии, составил <данные изъяты>.

В соответствии со ст.155 Жилищного кодекса РФ ответчику начислены пени по факту о безучетном потреблении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «Читаэнергосбыт» сумму задолженности по оплате за безучетное потребление электроэнергии в сумме <данные изъяты> копеек, пени <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Заочным решением Борзинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АО «Читаэнергосбыт» удовлетворены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".

Представитель ОАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» ФИО4, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени проведения судебного заседания, ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие не представила, предоставив отзыв на исковое заявление.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца АО «Читаэнергосбыт» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 –ФИО3 исковые требования не признала, при этом пояснив, что в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об ограничении режима потребления электрической энергии, при этом акт она не подписывала, так как на момент проверки её дома не было, о произведенном ограничении в известность её не поставили, в данном акте отсутствуют показания счетчиков. В августе 2015 года представителями Борзинского РЭС составлен акт о несанкционированном подключении. При этом, при ограничении подачи электроэнергии её квартиру отключили от общего ввода, дом по адресу, где проживает ответчик представляет собой 4-х квартирный барак, две квартиры занимает один жилец, суть в том, что с общего ввода ее ограничить физически невозможно, поскольку будут отключены и другие квартиры. Свет был. Ограничить ее можно только до прибора учета. Кроме этого по адресу: <адрес> ФИО5 не проживала в течение года, квартиру никому не сдавала.

Представитель третьего лица ОАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» ФИО4, в отзыве суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «МРСК Сибири»-Читаэнерго» по адресу: <адрес> выявлено несанкционированное потребление электроэнергии, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, о чем составлен акт №. Факт безучетного потребления электроэнергии выявлен в присутствии ответчика, доступ к прибору учета обеспечен также ответчиком. Причина составления акта была доведена до потребителя, в своих объяснениях ответчица факт несанкционированного вмешательства объяснила нехваткой денежных средств.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ кроме нее самой в проверке участвовали ФИО12 и ФИО13, в тот день проводилась проверка отключённых абонентов, в том числе по адресу: <адрес>. На момент проверки ФИО5 была дома, её ограничили на вводе в квартиру.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснила, что по адресу: <адрес> была проведена проверка в 2015 года, там была лично первый раз проверяли рейд отключенных потребителей. На момент проверки потребителя не было, доступ к прибору учета у нас было, когда она была отключена не может пояснить, она ограничена с общего ввода в 2015 году.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО "МРСК Сибири" - «Читаэнерго» ФИО14 составлен Акт ограничения (возобновления) потребления электрической энергии по адресу: <адрес>. Согласно представленного суду Акта, номер договора 5574, электросчетчик тип СЕ 200, ограничение- с общего ввода, заявка №, в строке «показания на момент ограничения» - сведения отсутствуют, представитель потребителя- отсутствовала.

Кроме этого, суду представлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, составленный представителями Борзинской РЭС электромонтерами ФИО7, ФИО9, оператором ФИО10 в присутствии потребителя ФИО2, в котором указан номер договора №, электросчетчик тип СЕ200, заводской №, показания <данные изъяты> Акт составлен о нижеследующем: несанкционированное потребление, возникшее в результате нарушения введенного ограничения режима потребления электроэнергии с общего ввода.

Данный акт подписан электромонтерами Борзинской РЭС ПАО «МРСК Сибири» ФИО7, ФИО11, оператором ФИО10 и потребителем ФИО2, которой дано пояснения по факту нарушения: «Мы не находились в г.Борзя около года», кроме этого, в Акте отражена дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, доводы представителя ответчика ФИО2 –ФИО3 о том, что был нарушен порядок ограничения потребления электроэнергии физическим лицом, суд считает заслуживающими внимания. Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. и потребителем электроэнергии.

Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 установлен перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе к таким обстоятельствам отнесено выявление факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии. Согласно п. п. 4, 5(абзаца 4 подпункта "б" пункта 2) вышеуказанных Правил в связи с выявлением факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии ограничение режима потребления электрической энергии вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

Пунктом 12 Правил, при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное); б) дата и время вводимого ограничения режима потребления; в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении ); г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления; д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления; е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления; з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

Пунктом 15 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 установлено, что ведение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:

а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;

б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:

введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок;

введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;

в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Из исследованного в судебном заседании Акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что потребитель ФИО2 произвела нарушение путем несанкционированного потребления возникшее в результате нарушения введенного ограничения режима потребления электроэнергии. Согласно Акту об ограничении режима потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ потребителю ФИО2 подача электроэнергии повторно прекращена с общего ввода.

Установлено, что предыдущее ограничение электроэнергии зафиксировано актом от ДД.ММ.ГГГГ Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ ограничения режима потребления электроэнергии, следует, что в отношении потребителя ФИО2 подача электроэнергии прекращена путем отключения с общего ввода. Так же из Акта следует, что он не содержит дату и время ограничения, акт составлен в отношении потребителя ФИО2, однако ее подпись в акте отсутствует, не указан вид ограничения режима потребления (частичное или полное); технические мероприятия, посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, а так же показание прибора учета на момент ограничения. Факт отсутствия потребителя подтверждается показаниями свидетеля ФИО10

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств соблюдения процедуры введения ограничения потребления электроэнергии, предусмотренной пунктом 15 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, не представлено доказательств об уведомлении потребителя, отсутствия возможности частичного ограничения потребления электроэнергии, акт об ограничении составлен в отсутствие потребителя.

Таким образом, суд приходит к выводу, о несоблюдении порядка введения ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ФИО2, составлении актов ограничения режима потребления электроэнергии с нарушением пункта 12 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, а следовательно, незаконности акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы стороны истца о том, что ФИО2 была согласна с актом о безучетном потреблении № 181, о чем свидетельствует ее подпись в акте, суд считает не состоятельным, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При таких обстоятельствах, учитывая установленное судом нарушение порядка и правил ограничения потребления электроэнергии в отношении ответчика ФИО2, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

р е ш и л :

Исковые требования открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Слепцов