Решение № 2А-221/2020 2А-221/2020~М-170/2020 М-170/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-221/2020

Дело №2а-221/2020

УИД 04RS0009-01-2020-000281-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Жигжитовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Закаменскому району с названным административным исковым заявлением, указав, что решением Закаменского районного суда от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с ... по ..., в период действия которого приговором Закаменского районного суда от ... ФИО1 привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч... УК РФ в виде реального лишения свободы сроком на 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Закаменского районного суда от ... окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, за которое осужден ФИО1 по приговору Закаменского районного суда от ..., в том числе по ... УК РФ по приговору Закаменского районного суда РБ от ..., относятся к категории небольшой и средней тяжести преступлений, совершенные при рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления по ... УК РФ) составляет 3 года. В связи с чем, на основании с п.4 ч.2 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по заявлению начальника ФКУ ИК ... УФСИН РФ по ... решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе полиции по избранному им месту жительства или пребывания с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 24 час.00 мин. до 06 час.00 мин.

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации.

Решение Октябрьского районного суда ... от 22.05.2019г. вступило в законную силу ... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК ... УФСИН РФ по ... по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ... После освобождения ФИО1 проживает в .... С ... состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району.

С поднадзорным ФИО1 сотрудниками О МВД России по Закаменскому району проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 должные выводы для себя не делает и совершает административные правонарушения. ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, против порядка управления: ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции О МВД России по Закаменскому району от 27.11.2019г. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции О МВД России по Закаменскому району от .... подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Со стороны УУП характеризуется посредственно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает, замечен в употреблении спиртных напитков и совершает правонарушения. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. Привлекается О МВД России по Закаменскому району к уголовной ответственности по ... УК РФ.

Основаниями для подачи заявления о возложении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 является предупреждение совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, против возложения дополнительных ограничений административного надзора не возражал.

Старший помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Закаменского районного суда от ... ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ к ... месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Закаменского районного суда от ... окончательно ФИО1 назначено наказание в виде ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе полиции по избранному им месту жительства или пребывания с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 24 час.00 мин. до 06 час.00 мин;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации.

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... вступило в законную силу.

... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК ... УФСИН РФ по ... по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ... После освобождения ФИО1 проживает в ...

... ФИО1 поставлен на учет О МВД РФ по Закаменскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период с ... по настоящее время ФИО1 привлечен к ответственности за совершение 3-х административных правонарушений против порядка управления, ему назначены наказания в виде предупреждения, административного штрафа и обязательных работ. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО1 проживает в ... с гражданской женой ...6, имеет среднее образование, временно не работает, проживает на временные заработки. По сведениям ИЦ МВД России ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. ФИО1 является поднадзорным, состоит на профилактическом учете ОМВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, но должные выводы не делает и совершает административные правонарушения. ФИО1 по характеру общительный, безответственный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет ФИО1 разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

Таким образом, учитывая характеризующие ФИО1 материалы, совершение им в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления по фактам несоблюдения административных ограничений, правила ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости увеличения ФИО1 количества явок для регистрации в орган внутренних дел до 3-х в месяц, а также с учетом наличия постоянного места жительства запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, принимая во внимание сведения о том, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, суд считает необходимым установить запрет на пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).

При этом суд полагает, что данные ограничения направлены на дополнительный контроль за поведением и оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения преступлений или административных правонарушений или антиобщественного поведения.

Также суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административными ограничениями:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.А. Цыденжапов