Постановление № 5-11/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-11/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Касимов 06 февраля 2018 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шитовой Т.Н., при секретаре Степановой А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случае если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Касимовский» выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по адресу: <адрес>, а именно: на проезжей части дороги имеется просадка асфальтобетонного покрытия размерами: длина 300 см, ширина 300 см., глубина 8,5 см.

ДД.ММ.ГГГГ на данном участке автодороги произошло дорожно-транспортное происшествие.

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 00 минут по адресу: <адрес> в нарушение требований п.13,14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за производство дорожных работ по указанному выше адресу не выполнил обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в месте проведения работ, а именно: допустил отсутствие соответствующих дорожных знаков, направляющих и ограждающих устройств, а в темное время суток - отсутствие дополнительно красных или желтых сигнальных огней. Также ФИО1 не были приняты меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению для движения на данном участке автодороги, что создало угрозу безопасности дорожного движения и явилось причиной дорожно-транспортного происшествия.

В судебном заседании ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении, признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и пояснил, что он является директором ООО <данные изъяты>. Обществом заключен договор с МУП «Водоканал» на оказание услуг по аварийному, диспетчерскому, техническому обслуживанию и эксплуатации систем и сооружений канализации. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов было получено предписание ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» об устранении повреждения покрытия проезжей части: просадки асфальтобетонного покрытия на участке автомобильной дороги по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было оформлено и согласовано с начальником УКС и ЖКХ администрации муниципального образования - городской округ город Касимов заявление-ордер на разрытие улицы и проведение ремонтных работ по указанному выше адресу; с начальником ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» была согласована схема организации дорожного движения. ДД.ММ.ГГГГ на указанном участке автодороги проводились ремонтные работы, место раскопа было обозначено предписывающими дорожными знаками «объезд препятствия справа и слева». По окончании рабочего дня дорожные знаки были на месте. Утром ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили, что на данном участке дороги произошло дорожно-транспортное происшествие. Выехав на место, он обнаружил, что произошла просадка грунта, установленных накануне предписывающих дорожных знаков не было, поодаль находилась деревянная опора одного из знаков.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 00 минут по адресу: <адрес> в нарушение п.п.13,14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» отсутствуют временные дорожные знаки: 4.2.1 «Объезд препятствий справа» 4.2.2 «Объезд препятствий слева», 1.25 «Дорожные работы»; отсутствуют направляющие и ограждающие устройства (конусы), в нарушение ГОСТ Р 522289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; в нарушение п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на проезжей части дороги имеется выбоина, превышающая предельные размеры (длина 360 см, ширина 520 см, глубина более 15 см). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что по адресу: <адрес> допущено нарушение содержания участка автомобильной дороги: на проезжей части дороги имеется просадка асфальтобетонного покрытия, размеры которой в нарушение п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» превышают предельные размеры (длина 300 см, ширина 300 см, глубина 8,5 см);

- предписанием Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ;- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что по адресу: <адрес> выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: на вышеуказанном участке дороги в нарушение п.п.13,14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090; Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлено отсутствие временных дорожных знаков: 4.2.1 «Объезд препятствий справа», 4.2.2 «Объезд препятствий слева», 1.25 «Дорожные работы»; отсутствие направляющих и ограждающих устройств (конусов), в нарушение ГОСТ Р 522289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; в нарушение п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на проезжей части дороги имеется выбоина, превышающая предельные размеры (длина 360 см, ширина 520 см, глубина более 15 см).

- фототаблицей к акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ,

- схемой места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, на которой отображено место повреждения асфальтового покрытия, сведений о наличии временных дорожных знаков: 4.2.1 «Объезд препятствий справа», 4.2.2 «Объезд препятствий слева», 1.25 «Дорожные работы»; направляющих и ограждающих устройств (конусов) в схеме не имеется;

- уставом МУП «Водоканал»;

- договором на оказание услуг по аварийному, диспетчерскому, техническому обслуживанию и эксплуатации систем и сооружений канализации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МУП «Водоканал» и ООО «<данные изъяты>» и дополнительными соглашениями №№1,2 к нему от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением-ордером МУП «Водоканал» на разрытие улиц и других территорий в связи с производством работ по прокладке и ремонту подземных коммуникаций на участке дороги по <адрес>;

- схемой организации дорожного движения при производстве аварийных (плановых) работ на сетях водопровода и канализации по адресу: <адрес>;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>»;

- протоколом №1 Общего собрания участников ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией директора ООО «<данные изъяты>».

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пункт 14 Приложения к ПДД РФ «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» определяет, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены ответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утверждена Приказом Минтранса России от 16.11.2012 года № 402.

Представленные в материалы дела доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ, оснований не доверять им суд не усматривает, имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч. 1ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние ФИО1.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.12.34 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет <***>, БИК 046126001, КПП 622601001, ОКТМО 61705000, ИНН <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань, УИН 18810362180040000249, получатель УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский»).

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Т.Н. Шитова