Постановление № 5-59/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-59/2020

Дело № 5-59/2020

Протокол №


Постановление

по делу об административном правонарушении

г.Кострома 11 февраля 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Уханова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

dd/mm/yy в 10.30 час. в ... выявлен гражданин Республики ... ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, dd/mm/yy, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию. dd/mm/yy ФИО1 получил многократную визу № сроком действия с dd/mm/yy до dd/mm/yy, которая действует 90 дней из каждых 180, ранее въезжал на территорию Российской Федерации dd/mm/yy, выехал dd/mm/yy – срок пребывания составил 90 дней. Вновь въехал на территории Российской Федерации по данной визе dd/mm/yy с целью «деловая» и находится по настоящее время dd/mm/yy Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми рок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в соответствии с которым въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

ФИО1 в суде вину не признал, пояснил, что не знал про 90 суток, виза действует, считал календарный период, выехал в конце года, не учел, что приехать можно только в марте. В конце этого года пойдет на пенсию, искал место для проживания в Российской Федерации. Имеет денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в суде подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что ФИО1 встал на учет через МФЦ, при поступлении документов проводилась проверка, было выявлено, что он уже находился в Российской Федерации 90 суток по многократной визе и до истечения 180 суток вновь въехал на территорию Российской Федерации, поэтому находится в Российской Федерации незаконно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении, объяснениями инспектора отделения № 1 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2 в суде, копиями паспорта и многократной визы ФИО1, копией его миграционной карты, из которых видно, что ФИО1 по многократной визе № от dd/mm/yy въезжал в РФ dd/mm/yy, затем по истечению 90 суток выехал dd/mm/yy, вновь до истечения 180 дней въехал в РФ dd/mm/yy, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с постановкой на миграционный учет в г.Костроме dd/mm/yy, письменными объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина, другими материалами дела.

Вместе с тем, квалификация действий ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является ошибочной.

По ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное, оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, въехав dd/mm/yy незаконно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание все данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (УМВД по Костромской области) на р/с № <***> в Отделение Кострома г.Кострома, ИНН <***>, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891449991437296958.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.А. Уханова