Постановление № 5-156/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-156/2019

версия для печати

№5-156/2019

УИД 26RS0023-01-2019-000236-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2019 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края, Гориславская Ж.О.,

с участием:

привлекаемого должностного лица- ..............

ФИО1

должностного лица, составившего протокол государственного инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

ФИО1, ..............

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФ об АП,

установил:

.............. года, в .............. минут в районе дома .............. по ул............... Ставропольского края в ходе обследования места совершения ДТП, сотрудниками отдела ГИБДД отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу был выявлен факт установки в месте проведения долгосрочных дорожно-ремонтных работ дорожных знаков: 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2 «Объезд препятствия слева» прямо на проезжей части с нарушением ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений направляющих устройств».

В ходе проведения административного расследования установлено, что долгосрочные аварийно - восстановительные работы с заменой водопроводных сетей в районе дома .............. Ставропольского края производило предприятие - Минераловодский территориальный участок Северо-Кавказской Дирекции СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД».

Должностным лицом, ответственным за обустройство дорожными знаками места проведения работ в соответствии с ГОСТ Р 52289- 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений направляющих устройств» в районе дома .............. Ставропольского края является мастер участка .............. ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в свершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП признал и пояснил, что является должностным лицом, мастером ............... .............. года не выставил временные дорожные знаки согласно схеме организации движения, в месте проведения долгосрочных аварийно-восстановительных работ по замене водопроводных сетей в районе .............., в связи с тем, что забыл. В содеянном раскаивается, нарушения устранил, просит назначить минимальное наказание.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении- государственный инспектор дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу- ФИО2, в судебном заседании пояснил, что материалами дела доказана виновность представителя .............. ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из части 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Начальник участка .............. ФИО1 не принял все зависящие от него меры по обустройству дорожными знаками мест проведения ремонтных работ в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений направляющих устройств».

Данные обстоятельства установлены на основании имеющихся в административном деле доказательств:

-протокола об административном правонарушении .............. от ..............., определение №.............. от ............... о возбуждении дела об административном правонарушении, акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ..............., письменным объяснением начальника ФИО6 распоряжение №.............. от .............. начальника участка .............., приказом о переводе работника от ..............., объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности от .............., должностной инструкции от .............. года и других доказательств.

В силу ст. 2.1 КРФ об АП административное правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и его действия надлежит квалифицировать по ч.1 ст. 12.34 КРФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии ст. 4.5 КРФ об АП срок привлечения к административной ответственности не истёк.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, является признание вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности суд не усматривает.

С учетом всех обстоятельств дела, характера правонарушения, личности привлекаемого лица, неотвратимости и исполнимости назначаемого наказания, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающие обстоятельства, суд пришел к выводу о целесообразности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП для должностных лиц, а именно административный штраф в размере двадцати тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КРФ об АП,

постановил:

Должностное лицо - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на счет УФК по СК (Отдел МВД Минераловодского района) расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г.Ставрополь, ИНН <***>, КПП 263001001, БИК 040702001, ОКТМО 07639101, УИН .............., протокол №26 РМ005106, КБК – 18811630030016000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст.32.2 КРФ об АП при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КРФ об АП срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП и ему может быть назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.О. Гориславская