Решение № 2А-718/2017 2А-718/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-718/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июля 2017 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Гуве А.А.,

с участием старшего помощника Саракташского районного прокурора Оренбургской области Богдановой Г.В., представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Саракташскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району (далее по тексту ОМВД РФ по Саракташскому району) к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по Саракташскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Орска Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Оренбурга установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на ФИО2 возложены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета выезда за пределы территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из места лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Саракташскому району. Срок окончания административного надзора -ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ в 24.00 часов ФИО2 отсутствовал по месту жительства, нарушив ограничение, установленное судом. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., который оплачен. ДД.ММ.ГГГГ в 03.00 часов ФИО2 отсутствовал по месту жительства, повторно нарушив ограничение, установленное судом. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.З ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на недостойное поведение в быту ФИО2 не поступало. ФИО2 работает по найму у частных лиц. Просил дополнить ранее установленное административное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу <адрес>: - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

В судебное заседание представитель административного истца –начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Саракташскому району ФИО1, административный иск поддержал, просил дополнить ранее установленное административное ограничение ФИО2: - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, не возражал против его удовлетворения.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 4 ч.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Центральным районным судом <адрес> установлен административный надзор сроком <данные изъяты>, на ФИО2 возложены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент освобождения ФИО2 в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенные, суд пришел к выводу, что имеются основания для дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2

Принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение им за время нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений против порядка управления (постановления от: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ), его совершеннолетие, с учетом данных о его личности, с целью предупреждения дальнейшего совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд счел необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленное административного ограничения ФИО2: - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленное административное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу <адрес>: обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Р. Асфандияров