Постановление № 5-513/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-513/2018

Дело № 5-513/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября 2018 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Годз ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. ФИО1 Луч, <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> г. ФИО1 Луч, <адрес>, Украина, <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар: медный лом в количестве 50,12 кг.

Данное правонарушение ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах:

16 июня 2018 года в 06 часов 24 минуты в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль «ВАЗ 21100», гос.рег.знак <данные изъяты>, под управлением ФИО3

В ходе таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в автомобиле «ВАЗ 21100» находится не задекларированный должным образом товар, расположенный в выделенных прямоугольниками зонах.

В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 09 часов 25 минут 16.06.2018, в салоне указанного автомобиля, под задним сидением обнаружен лом металла расположенный навалом, без упаковки, весом 6,84 кг; под резиновым ковриком в багажном отделении обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки, весом 16,40 кг; в ящике для инструментов, расположенном в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 2,18 кг; в ящике под аптечку, расположенном в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 4,04 кг; в сумочке серого цвета, расположенной в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 3,20 кг; в сумочке черного цвета, расположенной в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 6,76 кг; на дне картонного ящика под инструментами, расположенном в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 10,70 кг. Общий вес незадекларированного товара составил - 50,12 кг.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> г. ФИО1 <адрес>. Другого адреса места проживания или регистрации ФИО3 не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО5, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «<данные изъяты>.01.2015»

На основании изложенного надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ФИО3 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснением ФИО3 о том, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал и сообщил, что 14.06.2018, он на рынке в г. ФИО1 Луч (Украина) приобрел лом металла весом 180,64 кг, с целью дальнейшей его перепродажи в <адрес> (РФ). Лом металла весом 130,52 кг ФИО3 разместил в полостях под обшивками дверей, задних крыльев, под обивкой заднего сидения, в полости под приборной панелью автомобиля «ВАЗ 21100» рег. номер <данные изъяты> с целью сокрытия от таможенного контроля. Остальную часть лома весом 50,12 кг ФИО3 разместил под задним сидением, под ковриком в багажном отделении и в различных сумках и ящиках, надеясь на поверхностный осмотр своего транспортного средства.

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> том, что получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в автомобиле «ВАЗ 21100» находится не задекларированный должным образом товар, расположенный в выделенных прямоугольниками зонах.

- актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>, из которого следует, что в салоне указанного автомобиля, под задним сидением обнаружен лом металла расположенный навалом, без упаковки, весом 6,84 кг; под резиновым ковриком в багажном отделении обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки, весом 16,40 кг; в ящике для инструментов, расположенном в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 2,18 кг; в ящике под аптечку, расположенном в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 4,04 кг; в сумочке серого цвета, расположенной в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 3,20 кг; в сумочке черного цвета, расположенной в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 6,76 кг; на дне картонного ящика под инструментами, расположенном в багажном отделении, обнаружен лом металла красноватого цвета расположенный навалом, без упаковки весом 10,70 кг. Общий вес незадекларированного товара составил - 50,12 кг.

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.11.2016г. о том, что у ФИО3 изъят лом металла красноватого цвета» весом 130,52 кг, из которых 50,12 кг по данному делу.

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость медного лома, изъятого по делу об АП № общим весом нетто 50,12 кг, на территории России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 12787,03 руб.

- протоколом об административном правонарушении № от 10.10.2018г.

Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Поскольку характер и количество товаров, перемещенных гражданином ФИО3 через таможенную границу таможенного союза, допускает их использование в предпринимательской деятельности, перемещаемый товар был признан таможенным инспектором товаром, который не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного пользования, и, следовательно, подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 ТК ТС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО3, через таможенную границу ЕАЭС предполагает его использование в предпринимательской деятельности, товар не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного пользования, и, следовательно, подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – медный лом в количестве 50,12 кг, подлежит декларированию по установленной форме. В нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО3 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, количества товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, свидетельствующего о том, что он перемещался не в личных, а в предпринимательских целях, во избежание уплаты таможенных пошлин, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Годза ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

медный лом в количестве 50,12 кг.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова