Постановление № 5-280/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-280/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Солдатов Д.А., рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, (паспорт гражданина Республики Таджикистан №),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов при проверке миграционного законодательства по адресу <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который являясь гражданином Республики Таджикистан, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания (срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положений иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что проживает по адресу: <адрес>. Проживает с дядей и братом, которые являются гражданами Российской Федерации. В Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ, представил суду миграционную карту. Цель въезда – работа. В ДД.ММ.ГГГГ году получил патент, работал на территории Российской Федерации, выехал из России ДД.ММ.ГГГГ. Просил назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор по вопросам миграции МВД по <адрес> У.Р.Р. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке миграционного законодательства был выявлен ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ решением УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 принято решение о не разрешении въезда в Россию сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако, ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав ФИО1, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ и выезжать из территории РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого правонарушителя.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что, если санкция статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновного, его признание вины, как смягчающее обстоятельство.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 649-ФЗ статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судом установлено, что в настоящее время режим пребывания ФИО1 в Российской Федерации является законным, лицо, привлекаемое к административной ответственности въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, выдана миграционная карта сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Имеет цель трудоустроиться, в настоящее время также неофициально работает. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также осуществлял трудовую деятельность в <адрес>, работал на стройке, ему был выдан патент, сведений о привлечении ФИО1 к административной, либо уголовной ответственности в период пребывания на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат. Также согласно пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, на территории Российской Федерации проживают его дядя и брат – граждане России.

Исходя из этого, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Солдатов Д.А.