Решение № 2А-357/2019 2А-357/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-357/2019

Дело № 2а-357/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура «24» июля 2019 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., при секретаре Ананиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Бурятия к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения права на выезд за переделы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 1 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО3, являющемуся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по постановлению Межрайонной ИНФС России №1 по Республике Бурятия о взыскании налогов, сборов, пений, штрафов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 118, 90 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и имеет задолженность по страховым взносам, которая образовалась в результате неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС, обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки в отношении ИП ФИО3 в соответствии со ст.ст. 69,46,47 НК РФ были приняты следующие меры принудительного взыскания:

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ФИО3 направлены требования об уплате налога (сбора, страховых взносов):

- № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком для добровольной уплаты от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные сроки должник не исполнил обязанности по уплате налога, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № и направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> РОСП по <данные изъяты> для принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель на основании указанного исполнительного документа вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства №, с установлением должнику срока - 5 дней со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, которое в ходе исполнительного производства не было исполнено индивидуальным предпринимателем. Предпринятые в дальнейшем судебным приставом-исполнителем меры, также не привели к исполнению требований исполнительного документа индивидуальным предпринимателем.

Обращение в суд обосновано административным истцом положениями ст. 57 Конституции РФ, согласно которым налог – это необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 1 по РБ ФИО1 не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные пояснения по существу заявленных требований, из которых следует, что имеющиеся в материалах дела реестры направления требований в адрес налогоплательщика, свидетельствуют о том, что ИП ФИО3 знал об имеющейся у него задолженности и не принял мер по ее погашению. Постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пений, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства с указанием срока для добровольного исполнения также были направлены в адрес административного ответчика. То есть, административный ответчик, зная об имеющейся у него задолженности, не приял мер по ее погашению, а также не сообщил о наличии объективных причин, которые повлияли на невозможность исполнения требований, указанных в исполнительном документе.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме, ФИО3 исковые требования признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что обязанность по заблаговременному извещению сторон судом исполнена, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 состоит на учете в налоговой инспекции, как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и является налогоплательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии со ст. 346.12 НК РФ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Установлено, что налоговым органом в адрес ИП ФИО3 направлялись требования об уплате налога:

- № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком для добровольной уплаты от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования об уплате налога не были исполнены административным ответчиком в указанный срок, в связи с чем, налоговым органом было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 31 118, 90 руб.

На основании указанного решения, налоговым органом вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 31 118, 90 руб., которое было направлено в <данные изъяты> РОСП УФССП по <данные изъяты> для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №.

Судом установлено, что в отношении ФИО3 судебными приставами-исполнителями проводятся определенные мероприятия по исполнению указанного исполнительного производства.

Так, из справки судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП по <данные изъяты> ФИО2 следует, что ФИО3 уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Денежных средств, в счет возмещения долга по данному исполнительному производству не поступило. Денежные средства со счетов не списывались, так как счета нулевые. В отношении ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и постановление о запрете на совершение действия по регистрации.

Согласно ч.2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г., в случае неисполнения должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г., если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Таким образом, принимая во внимание наличие у административного истца законных оснований для обращения в суд с заявленными требованиями, наличие задолженности в сумме, превышающей 10000 руб., неисполнение требований взыскателя, отсутствие доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа в полном объеме и доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих погашению задолженности, суд находит заявленные требования истца об установлении должнику временного ограничения на выезд за пределы РФ до погашения суммы задолженности по исполнительному производству обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 300 руб. в соответствии с правилами п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО3, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Бичурского районного суда РБ Т.И. Перелыгина