Решение № 2А-1855/2025 2А-1855/2025(2А-7263/2024;)~М-5869/2024 2А-7263/2024 М-5869/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-1855/2025Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Административное 54RS0010-01-2024-010058-86 Дело № 2а-1855/2025 (2а-7263/2024) 11 марта 2025 года Центральный районный суд города Новосибирска в составе судьи С.Л. Малахова, при помощнике судьи А.В. Рудковой рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокуратуры Железнодорожного района г. Новосибирска, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 хх о прекращении права управления транспортными средствами, Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 хх года рождения, путем изъятия у административного ответчика водительского удостоверения №ххх, выданного 03.08.2012 категории В, в связи с тем, что административный ответчик имеет заболевание, которое является основанием к ограничению управления транспортными средствами и препятствует его праву на управление транспортными средствами, а управление ответчиком транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения, тем самым нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку наличие установленной зависимости может привести к расстройствам поведения и послужить причиной дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Представитель административного истца помощник прокурора Центрального района г. Новосибирска Андраханова А.В., действующая на основании поручения и служебного удостоверения, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по адресу в исковом заявлении, совпадающем с адресом из адресной справки, почтовый конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (применительно к абзацу четвертому пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"). Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, в соответствии с которым неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"). Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 2 которого перечислены противопоказания для управления транспортным средством являются, среди которых психические расстройства и расстройства поведения (код заболевания по МКБ-10 F20 шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства). В соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Из материалов дела следует, что административному ответчику 03.08.2012 выдано водительское удостоверение №ххх. Согласно сведений ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница" административному ответчику установлен диагноз: ххх Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению. При таких обстоятельствах деятельность административного ответчика как водителя автотранспортного средства, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, а заявленные требования прокуратуры Центрального района г. Новосибирска являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Данное решение является основанием для органов ГУ МВД России по г. Новосибирску для изъятия у ФИО1 ххх года рождения водительского удостоверения №ххх выданного 03.08.2012 категории В. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 40 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Исковые требования прокуратуры Железнодорожного района г. Новосибирска - удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ххх года рождения, путем изъятия у административного ответчика водительского удостоверения №ххх, выданного 03.08.2012 категории В. Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение. Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года Судья С.Л. Малахов Суд:Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска (подробнее)Иные лица:Главное управление министерства внутренних дел России по Новосибирской области (подробнее)Судьи дела:Малахов Сергей Леонидович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Источник повышенной опасности Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ |