Решение № 2-263/2019 2-263/2019(2-3705/2018;)~М-2974/2018 2-3705/2018 М-2974/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-263/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-263/209
14 января 2019 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ООО "Севэнергосбыт" неустойки за срок не возобновления подачи электрической энергии в принадлежащую <адрес> в г. Севастополе в размере 372 тыс. руб., компенсацию морального вреда причиненного потребителю услуг указанной энергопоставляющей организацией.

Требования иска мотивированы нарушением ООО «Севэнергосбыт» законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг и защите прав потребителя, выразившееся в не удовлетворении его претензий, направленных 31.07.2018 года и 03.08.2018 года относительно отключения 30.07.2018 года квартиры от электричества. Указанные действия ответчика, выразившееся в отключении квартиры от электричества, не возобновление её подачи на основании указанных претензий, в целом нарушение прав потребителя незаконным отключением и длительность нарушенного права, по мнению истца, являются основанием для взыскания неустоек, предусмотренных ч. 1 ст. 23 и ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и соответствующего штрафа.

Определением суда от 14.01.2019 года производство по делу в части требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда прекращено на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, в связи с наличием вступившего в законную силу решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 18.09.2018 года по гражданскому делу № 2-3075/2018 по иску ФИО1 о возобновлении подачи электричества и взыскании морального вреда, которым удовлетворены частично требования ФИО1 о взыскании с ООО «Севэнергосбыт» морального вреда в размере 5 тыс. руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал, просил взыскать неустойки за период отключения квартиры от подачи электричества.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО2 указанные требования считал не основанными на нормативном регулировании, предусматривающего основания для взыскания неустойки на нарушение правил предоставления коммунальных услуг.

Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" определены последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).

Как следует из ч. 1 ст. 28 указанного Закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1, за нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Статьей 20 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 предусмотрены сроки устранения недостатков товара изготовителем, продавцом либо уполномоченной организацией.

Как следует из содержания искового заявления ФИО1 основанием для начисления неустоек, предусмотренными приведенными выше положениями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1, является нарушением ООО «Севэнергосбыт» законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг населению и защите прав потребителя, выразившееся в не удовлетворении его претензий, направленных ответчику 31.07.2018 года и 03.08.2018 года относительно отключения 30.07.2018 года его квартиры от электричества в связи с имеющейся задолженностью.

Согласно решению Гагаринского районного суда г. Севастополя от 18.09.2018 года по делу № 2-3075/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Севэнергосбыт» о возобновлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, при отключении подачи электричества со стороны ответчика допущены нарушения пунктов 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года.

Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:

а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;

в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами;

г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Согласно пункта 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

Пунктом 157 Правил определено, что при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в следующих случаях:

а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;

б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам;

д) если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;

Таким образом, приведенными выше положениями законодательства определено право потребителя на взыскание неустойки только в случаях нарушения качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Отключение подачи электричества вследствие наличия задолженности потребителя к таковым не отнесены.

Установленный решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 18.09.2018 года по гражданскому делу № 2-3075/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Севэнергосбыт» о возобновлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, факт нарушения ответчиком п. 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при отключении 30.07.2018 года подачи электричества в квартиру ФИО1 по причине имеющейся задолженности, в силу пунктов 149, 154 Правил является основанием для взыскания соответствующих убытков.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлено оснований для взыскания с ответчика неустоек, предусмотренных ч. 1 ст. 23 и ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", и соответствующего штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" неустоек, предусмотренных ч. 1 ст. 23 и ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 19.01.2019 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный