Решение № 2А-2321/2021 2А-2321/2021~М-2260/2021 М-2260/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2321/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратился в суд к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП №2г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов № 2 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2, выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренном ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

- обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов №2 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требовний, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст.64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 24.01.2019 судебным п ирставо-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ***-ИП.

По состоянию на 21.06.2021г. задолженность перед ООО СААБ должником ФИО3 не погашена и составляет 10275,87руб.

25.11.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 на соновании ст.6,14,68,98,99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

Денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО СААБ нерегулярно: № ***-19 апреля 2021г.

В мае 2021г. платежи отсутствуют.

Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 допускает бездействие, задолженность должника ФИО3 составляет 10275,87руб.

В судебное заседание представитель административного истца – ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» по доверенности ФИО6 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик – по доверенности ОСП № 2 г.Сызрани, УФССП по Самарской области - судебный пристав-исполнитель ОСП №2 г. Сызрани ФИО4 не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без своего участия, в удовлетворении исковых требований просит отказать, предоставила отзыв, согласно которого на исполнении в ОСП N° 2 г. Сызрани ФССП России по Самарской области находится исполнительное производство от 24.01.2019 N° № ***, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ N° № *** от 29.04.2008, выданного органом: Судебный участок N° 80 судебного района г. Сызрани Самарской области по делу N° № ***, вступившему в законную силу 29.05.2008, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 10 293,73 руб., в отношении должника: ФИО3, СНИЛС № ***, <дата> года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО " Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности ", адрес взыскателя: <адрес>

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав- исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справкщЗ) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства 1 необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом: 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8. частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8. части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.25.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в АО «СУЭС». Однако 09.12.2019 г. поступил ответ от работодателя о том, что должник уволен, что подтверждается приказом от 30.04.2019 г.

Также судебным приставом-исполнителем были неоднократно направлены запросы в ПФР о трудоустройстве должника. Согласно полученных ответов должник не трудоустроен.

Также в рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Списанная со счета сумма в размере 17.86 рублей перечислены взыскателю в счет погашения долга.

Просит оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

В судебное заседание заинтересованное лицо – ФИО3 не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, возражений против административного иска не представила, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В порядке ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном в порядке.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП № 2 г. Сызрани ФССП России по Самарской области находится исполнительное производство от 24.01.2019 N° № ***, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ № *** от 29.04.2008, выданного органом: Судебный участок N° 80 судебного района г. Сызрани Самарской области по делу N° 2-4643/08, вступившему в законную силу 29.05.2008, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 10 293,73 руб., в отношении должника: ФИО3, СНИЛС № ***, <дата> года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО " Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности ", адрес взыскателя: <адрес>

Согласно сводки по исполнительному производству № ***: 25.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в АО «СУЭС». Однако 09.12.2019 г. поступил ответ от работодателя о том, что должник уволен, что подтверждается приказом от 30.04.2019 г.

Также судебным приставом-исполнителем были неоднократно направлены запросы в ПФР о трудоустройстве должника. Согласно полученных ответов должник не трудоустроен.

Также в рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Списанная со счета сумма в размере 17.86 рублей перечислены взыскателю в счет погашения долга.

Таким образом, нарушений прав и законных интересов взыскателя в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд полагает административный иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение с правом обжалования в административную коллегию Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления его в законную силу.

Судья: Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года

Судья: Уварова Л.Г.