Постановление № 5-1153/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-1153/2020

Дело № 5-1153/2020

16RS0011-01-2020-001923-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2020 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан П.В.Романчук, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица - <данные изъяты>» ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> РТ ФИО4 в отношении должностного лица - <данные изъяты>» - ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протокола, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: РТ, <адрес> строительный объект спортивного комплекса, было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента, дающего право осуществления трудовой деятельности в РТ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Из п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Решением № на должность <данные изъяты>» назначен ФИО2Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, на строительном объекте спортивного комплекса по адресу: РТ, <адрес> было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента, дающего право осуществления трудовой деятельности в РТ.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являют всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Наличие в действиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, достоверность, допустимость как доказательств и достаточность для рассмотрения дела которых сомнений не вызывает, в том числе:

протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ;

постановлением об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника ФИО1;

данными об иностранном гражданине;

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет судье прийти к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу примечания к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Судья квалифицирует действия ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При определении вида и размера административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде минимального штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 18.15, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо – <данные изъяты>» ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

УИН: 18№

ИНН <***>, КПП 165501001, УФК по РТ (МВД России по РТ), р/с 40№, Отделение-НБ Республики Татарстан, БИК 049205001, ОКТМО 92618000, КБК 18№, наименование платежа «штраф».

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан суд через Буинский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья П.В.Романчук

Копия верна.

Судья П.В.Романчук