Решение № 2А-393/2021 2А-393/2021~М-361/2021 М-361/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-393/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Багателия Н.В.,

при секретаре Павловой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Нижневартовского района Васильевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-393/2021 по административному исковому заявлению МОМВД России «Нижневартовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Нижневартовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений. Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Нижневартовским районным судом ХМАО-Югры по <данные изъяты> 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Нижневартовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима. Из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 была освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 3 года, с соответствующими административными ограничениями. Срок установленного в отношении нее административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Однако в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений против порядка управления. По месту жительства административный ответчик ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчива и агрессивна, на профилактическую работу не реагирует, попыток к трудоустройству не принимает. Поскольку ФИО1 ранее судима за тяжкое преступление, к административному надзору относится безразлично, неоднократно нарушала административные ограничения, за что была привлечена к административной ответственности, полагает, что имеется необходимость дополнить ранее установленные административные ограничения. Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Нижневартовского района, за исключением выезда в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными в ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запрета посещения мест проведения массовых, иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах); запрета посещать развлекательные заведения (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, дискотеки и прочее); а также изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21-00 часа до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Представитель МОМВД России «Нижневартовский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, с заявленными требованиями согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив представленные материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Нижневартовского района Васильевой А.Х., полагавшей, что заявленное требование подлежит удовлетворению, с учетом конкретизации административных ограничений, а именно: в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21-00 часа до 06-00 часов – исключить «случаи осуществления трудовой деятельности», поскольку законодательно такое исключение не предусмотрено; касаемо запрета выезда за пределы населенного пункта – указать населенный пункт – пгт. Новоаганск, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, приговором Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно имеющейся в материалах дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ, из мест лишения свободы ФИО1 освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Нижневартовского района, за исключением выезда в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными в ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых, иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах) и запрета посещения развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, дискотеки, ночные клубы). Срок административного надзора подлежал исчислению со дня вступления в законную силу данного решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений п. «д» ч. 3 ст. 86 судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, а срок установленного в отношении нее административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться за поднадзорным лицом, перечислены в ст. 4 вышеуказанного Федерального закона. Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 указанного Федерального закона в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании было установлено и подтверждено представленными административным истцом копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что в течение 2020 и 2021 годов административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Нижневартовский», ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Детей на иждивении не имеет, не замужем. В настоящее время нигде не работает и трудоустраиваться не желает. По месту жительства характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, агрессивна, провоцирует скандалы с жителями г.<адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором в течение одного года многократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в частности – за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по месту жительства характеризуется отрицательно, на профилактическую работу не реагирует.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, положения ст. 272 КАС РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом заключения старшего помощника прокурора <адрес> Васильевой А.Х., суд полагает, что имеются основания для удовлетворении административного искового заявления и считает необходимым продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, конкретизировать и изменить установленные ФИО1 административные ограничения, а именно: обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы пгт. <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, кроме участия в выборах и референдумах; запретить посещать развлекательные заведения (кафе, рестораны, ночные клубы, дискотеки и прочее); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 21-00 часа до 06-00 часов ежедневно.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Нижневартовский» ФИО1 о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор, установленный решением Нижневартовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, кроме участия в выборах и референдумах;

- запрета посещения развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, дискотеки и прочие заведения);

Изменить и конкретизировать установленные ФИО1 решением Нижневартовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно:

- запретить выезд за пределы пгт. <адрес>, кроме исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов ежедневно;

Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения суда через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий судья Н.В. Багателия