Решение № 2-2276/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-2276/2017

к делу № 2-2276/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г.Химки

Химкинский городской Федеральный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Арзуманян Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело № 2-2276/2017 по иску фио к Министерству социального развития Московской области о признании решения незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдачи удостоверения и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социального развития Московской области о признании решения незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдачи удостоверения и взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указано, что истица является «Ветераном труда Новосибирской области», имеет трудовой стаж более 40 лет. фио обратилась к ответчику с просьбой присвоить звание «Ветеран труда» и предоставить меры социальной поддержки, но ей было отказано, тогда как присвоение звания «Ветеран труда Новосибирской области» является достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда». На основании изложенного истец просит суд признать решение Электростальского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным; обязать Министерство социального развития Московской области присвоить звание «Ветеран труда» со дня подачи заявления и выдать удостоверение «Ветеран труда».

фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель Министерства социального развития Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, суд находит отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что фио присвоено звание «Ветеран труда», о чем свидетельствует удостоверение <№ обезличен> от <дата>, выданное на основании постановления Губернатора области от <дата><№ обезличен>.

Согласно трудовой книжки от <дата>, фио осуществляет трудовую деятельность в период с <дата> по сегодняшний день.

Как следует из записей трудовой книжки истицы, фио неоднократно объявлялась благодарность, значимым дня разрешения дела по существу являются записи: <№ обезличен> от <дата> «Объявлена благодарность в честь Дня медицинского работника» (Приказ <№ обезличен> от <дата>); <№ обезличен> от <дата> «Объявлена благодарность в честь Дня медицинского работника» (Приказ <№ обезличен> от <дата>).

Истец фио обратилась в Министерство социальной защиты населения Московской области с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на основании имеющегося звания «Ветеран труда Новосибирской области».

Согласно ответу Министерства социальной защиты населения Московской области от <дата><№ обезличен> предоставить меры социальной поддержки на основании удостоверения «Ветеран труда Новосибирской области» не представляется возможным.

В письме от 20.10.2016 г. на обращение к Председателю Правительства РФ ФИО1, зарегистрированного Аппаратом Правительства РФ 11.10.2016 г. № П-48-89680 и направленного для рассмотрения в Правительство Московской области, где зарегистрировано 17.10.2016 г. № 19-ОГ-12895, переданного в Электростальское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, зарегистрированного 17.10.2016 г. № В-430, указаны основания для присвоения звания «Ветеран труда», а также предложено предоставить имеющиеся награды и почетные грамоты при обращении в территориальные органы социальной защиты Московской области.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Московской области от 11 июля 2006 г. № 655/26 утверждено «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области».

В соответствии с вышеназванным Положением звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации. К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управлений СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Согласно совместного Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 9 июня 1987г. №646 «Об условиях и порядке награждения трудовых коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции» награждение передовиков производства от имени указанных органов производилось горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива.

Факт присвоения фио звания «Ветеран труда Новосибирской области» ответчиком не оспорен и подтверждается материалами дела, также ответчиком не оспаривается награждение истицы Сузинским филиалом государственного предприятия Новосибирской области «Фармация» почетной грамотой в честь дня медицинского работника.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы закона, почетная грамота от Сузинским филиалом государственного предприятия Новосибирской области «Фармация» таковым не является, поскольку вручена не федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти и управления СССР.

Статус «Ветеран труда Новосибирской области» также не дает оснований для присвоения звания «Ветеран труда» в Московской области, поскольку по смыслу ст. 7 Закона каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет условия присвоения такого звания, т.е. условия присвоения звания «Ветеран труда» в Новосибирской области может не совпадать с условиями для присвоения аналогичного звания в Московской области - единственным ограничением является недопустимость сужения условий по сравнению с условиями, установленными федеральным законодательством.

При таких обстоятельствах правовых оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда» в связи с званием «Ветеран труда Новосибирской области» и награждение истицы Сузинским филиалом государственного предприятия Новосибирской области «Фармация» почетной грамотой в честь дня медицинского работника не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В виду того, что истцом не представлено суду доказательств, дающих основание на присвоение ему звания «Ветеран труда», суд находит оказать в удовлетворении исковых требований.

Отказывая в удовлетворении основных требований, применяя ч.1 ст. 98 ГПК РФ суд находит отказать в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Министерству социального развития Московской области о признании решения незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдачи удостоверения и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской федеральный суд Московской области в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Татаров