Решение № 2А-1224/2020 2А-1224/2020~М-1163/2020 М-1163/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-1224/2020

Мотивированное
решение изготовлено 08 сентября 2020 года

Дело 2а-1224/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Ткач Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее – МИФНС России № 2, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области, ранее осуществляла предпринимательскую деятельность и применяла упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) в рамках главы 26.2 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, при этом сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (п. 2 ст. 346.21 НК РФ).

В соответствии с представленной налоговой декларацией по УСН за 2015 год плательщиком установлен следующий размер сумм налога к уплате: 3 137 руб. (по сроку уплаты 27 апреля 2015 года); 5 040 руб. (по сроку уплаты 27 июля 2015 года); 4 470 руб. (по сроку уплаты 26 октября 2015 года).

Ввиду несвоевременной уплаты обязательных платежей налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, в размере 582,62 руб.

Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности по налогам, сборов, пени, штрафов, процентов N 23841 от 28 декабря 2015 года. Срок уплаты по требованию истек. В срок установленный в требовании, а также на момент подачи заявления задолженность налогоплательщиком не погашена.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления в суд и взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам (налог по УСН) за 2015 год в размере 7 808 руб., и пени в сумме 503,62 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует расписка о вручении судебной повестки, в судебное заседание не прибыла, о причинах неявки суд не уведомила, суть своих возражений до сведения суда не довела.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу ч.2 ст.289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 2 по Мурманской области срока на подачу административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как установлено судом, ФИО1 с 28 августа 2014 года по 29 декабря 2015 года осуществляла предпринимательскую деятельность; состояла на налоговом учете в МИФНС N 2 и применяла упрощенную систему налогообложения (УСН).

В силу статей 19, 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется индивидуальными предпринимателями добровольно.

В соответствии с п. 7 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, при этом сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (п. 2 ст. 346.21 НК РФ).

В представленной налоговой декларацией по УСН за 2015 год административным ответчиком установлен следующий размер сумм налога к уплате: 3 137 руб. (по сроку уплаты 27 апреля 2015 года); 5 040 руб. (по сроку уплаты 27 июля 2015 года); 4 470 руб. (по сроку уплаты 26 октября 2015 года).

Ввиду несвоевременной уплаты обязательных платежей налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени, подлежащие уплате в бюджет, в размере 582,62 руб.

Согласно представленным в материалы дела документам, административному ответчику направлено требование об уплате № 238841 от 28 декабря 2015 года. В установленный срок (22 января 2016 года) обязанность административным ответчиком добровольно не исполнена.

Факт направления требований об уплате штрафа административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности их получения, суду не представлено.

В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащих уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения, ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги, или непредставления налогоплательщиком – иностранной организацией, не осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через постоянное представительство, налоговой декларации по налогу на имущество организаций; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.3 ст. 48 НК РФ).

Административное исковое заявление поступило в суд 29 июля 2020 года, то есть с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

У административного истца отсутствуют уважительные причины пропуска срока для подачи административного искового заявления, объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением не имелось. Административным истцом предъявлены требования к ответчику о взыскании обязательных платежей, по которым установлен срок исполнения до 22 января 2016 года, в связи с чем срок обращения Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области в суд с требованием об уплате истек. При указанных обстоятельствах суд не признает причины пропуска срока уважительными, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий А.Н. Курчак