Решение № 2-2952/2020 2-2952/2020~М-2076/2020 М-2076/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-2952/2020

Дело № 2-2952/2020 29 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Личутиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии,

установил:

ФИО3 <данные изъяты>. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее - ГУ–УПФ РФ в г. Северодвинске) о включении периодов в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что 13.04.2020 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 51 года. Однако в ее назначении было отказано в связи с отсутствием стажа работы, предусмотренного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное решение полагает незаконным в части отказа в назначении пенсии, поскольку имеет необходимый стаж работы в плавсоставе на морском судне более 12 лет 6 месяцев. Просит с учетом уточнения исковых требований (л.д. 129-135, 186) включить в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 16.06.1989 по 31.12.1991 в полуторном исчислении, военную службу по призыву в Вооруженных силах СССР с 30.06.1986 по 14.06.1989 в календарном исчислении, по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1992 по 15.02.1995 в полуторном исчислении, с 03.03.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 02.06.2016, с 01.01.2017 по 19.06.2017, с 31.12.2017 по 29.05.2019, с 01.01.2020 по 10.03.2020 в календарном исчислении, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 22000 рублей и расходы по удостоверению доверенности в размере 2600 рублей.

Истец ФИО3 <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, направил в суд своего представителя, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 183).

Представитель истца ФИО1 <данные изъяты> судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске ФИО2 <данные изъяты>. в судебном заседании и иском не согласилась.

Третьи лица 133 группа судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба» в судебное заседание своих представителей не направили, извещались о времени и месте его проведения (л. <...>).

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что 13.04.2020 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы, предусмотренного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), который на момент обращения был установлен в количестве 1 год 8 месяцев 12 дней.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Также ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как указано в подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 от 26 января 1991 года.

При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется также Список № 2 от 22 августа 1956 года.

Согласно Списку № 2 от 22 августа 1956 года, право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXX «Транспорт» по подразделу 2 имел плавсостав судов морского флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

Таким образом, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. Федерального закона № 400-ФЗ и Списка № 2 от 22 августа 1956 года, в качестве оснований для досрочного пенсионного обеспечения требуется совокупность условий, а именно работа в должности и на судах, предусмотренных Списком.

Следовательно, для включения тех или иных периодов работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо установить занятость на работах в определенной должности и на определенных судах.

Согласно записям в трудовой книжке истец 16.06.1989 принят в войсковую часть 90212 мотористом 1 класса на судно размагничивания,

13.08.1990 переведен старшим мотористом там же,

01.09.1991 переведен 3 механиком на ВТН,

03.06.1992 переведен 2 механиком на морской буксир,

15.02.1995 уволен по собственному желанию,

03.03.2016 принят в 133 ГРСО БВМБ СФ на должность моториста (машиниста) 1 класса судна ВТР-140,

01.06.2016 переведен на должность 3 механика судна ВТН-36,

10.05.2018 переведен на должность старшего механика судна ВТН-36,

10.03.2020 уволен по инициативе работника.

Должности моторист, старший моторист, механик, занимаемые истцом период работы с 16.06.1989 по 31.12.1991, предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ, от 18.03.2020 № 405 (л.д. 58-59), ФИО3 <данные изъяты> в период с 16.06.1989 по 31.12.1991 работал постоянно в течение полного рабочего дня в районе Крайнего Севера на судах морского флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Кроме того, согласно справке, уточняющей особый характер работ, от 14.10.2020 № 1321 (л.д. 181), стаж работы ФИО3 <данные изъяты> с 16.06.1989 по 31.12.1991 дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 (раздел XXX «Транспорт» подраздел 2 «Морской флот» плавсостав флота).

Доводы ответчика о том, что указанная справка предоставлена только в суд и пенсионным органом не оценивалась, суд не принимает во внимание, поскольку из первоначальной справки от 18.03.2020 № 405 возможно было установить занятость истца на работах в определенной должности и на определенных судах в соответствии с предусмотренными Списком № 2.

Применительно к положениям ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление периодов соответствующей работы (деятельности) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имевшей место до 01.01.2002 возможно с применением полуторного исчисления, предусмотренного ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, периоды работы истца, учитываемые в специальный стаж, требуемый для льготного пенсионного обеспечения, имевшие место в районах Крайнего Севера, до 01.01.2002 подлежат исчислению в полуторном размере.

Учитывая изложенное, поскольку должности и суда, на которых работал истец, поименованы в Списке № 2 от 22 августа 1956 года, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 16.06.1989 по 31.12.1991 в полуторном исчислении.

Разрешая требования истца о включении в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с 01.01.1992 по 15.02.1995 в полуторном исчислении, с 03.03.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 02.06.2016, с 01.01.2017 по 19.06.2017, с 31.12.2017 по 29.05.2019, с 01.01.2020 по 10.03.2020 в календарном исчислении, суд приходит к следующему.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ, от 18.03.2020 № 405, ФИО3 <данные изъяты> работал полный рабочий день в 133 группе судов обеспечения Беломорской ВМБ СФ г. Северодвинска, район Крайнего Севера, в плавсоставе на судах морского флота в периоды с 01.09.1991 по 02.06.1992 в должности 3 механика военного транспорта наливного ВТН-36, с 03.06.1992 по 15.02.1995 в должности 2 механика морского буксира МБ-19, с 03.03.2016 по 31.05.2016 в должности моториста (машиниста) 1 класса военного транспорта ВТР-140, с 01.06.2016 по 09.05.2018 в должности 3 механика военного транспорта наливного ВТН-36, с 10.05.2018 по 10.03.2020 в должности старшего механика военного транспорта наливного ВТН-36 (л.д. 58-59).

В справке отражено, что истец в указанные периоды в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, в учебном отпуске не находился, прогулов не имел, дни на дорогу не использовал, на совмещенных работах, с сокращенным днем не работал.

С 23.09.2011 войсковая часть 90212 переименована в Отделение Вспомогательного флота Беломорской Военно-Морской Базы Северного Флота на основании приказа командира Беломорской ВМБ СФ № 079 от 11.08.2011 и приказа начальника отделения вспомогательного флота Беломорской ВМБ СФ № 496 от 05.10.2011.

19.01.2012 суда Отделения Вспомогательного флота Беломорской ВМБ СФ переподчинены и переданы в состав войсковой части 77360-5 на основании директив штаба ОСК Западного военного округа от 29.11.2011 № 5/1/472-дсп и штаба флота от 30.12.2011 № 34/1/4469, приказа начальника отделения вспомогательного флота Беломорской ВМБ СФ № 21 от 17.01.2012 и приказа командира войсковой части 77360-5 № 8 от 19.01.2012.

С 01.11.2012 пятый филиал войсковой части 77360 переформирован в район базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360 на основании директив штаба ОСК Западного военного округа от 02.08.2012 № 5/1/310-дсп, штаба СФ от 22.08.2012 № 304/1/1849 и приказа командира войсковой части 77360 от 31.08.2012 № 340.

С 01.12.2012 район базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360 переименован в войсковую часть 77360-Е на основании директив штаба Западного военного округа от 02.08.2012 № 5/1/310-дсп, штаба СФ от 22.08.2012 № 304/1/1849 и приказа Командующего СФ от 21.11.12 № 1345.

С 01.09.2015 группа судов обеспечения войсковой части 77360-Е на основании Директивы начальника Генерального штаба ВС РФ от 09.02.2015 № 314/5/1269, Директивы штаба СФ от 09.04.2015 № 34/1/638 и приказа командира войсковой части 69299 от 29.06.2015 № 523 переформирована в 133 группу судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ.

Суда, на которых работал ФИО3 <данные изъяты> не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а должности, по которым работал истец, относятся к плавсоставу.

Исходя из буквального толкования п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, применение которых подтверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 9 указаний Минсоцзащиты России от 20.04.1992 № 1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» (утративших силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 10.05.2017 № 415, но действовавших в спорные периоды работы истца до его отмены), в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 г., когда вступила в действие ст. 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает возможность учета в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса некоторых иных предусмотренных периодов при условии, что они непосредственно предшествовали или непосредственно следовали за такой работой.

При этом по смыслу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а также Указаний Минсоцзащиты России от 20.04.1992 № 1-28-у, досрочная страховая пенсия назначается плавсоставу тех судов, которые выполняют работу, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обусловливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное назначение пенсии не пользуется. Более того, в периоды длительной стоянки судна у причала в ожидании выхода в плавание суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению, поэтому их нельзя относить к судам, работа плавсостава которых дает право на досрочное назначение пенсии.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих граждан подаются работодателями для обеспечения организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице для последующей реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином, претендующим на назначение досрочной пенсии, письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 21.11.2000.

Таким образом, частично спорные периоды его работы в плавсоставе имели место до его регистрации в персонифицированном учете (с 01.01.1992 по 02.06.1992 в должности 3 механика военного транспорта наливного ВТН-36, с 03.06.1992 по 15.02.1995 в должности 2 механика морского буксира МБ-19).

Согласно уточняющей справке сведениями о зачислении в кампанию военного транспорта наливного ВТН-3 за 1991-1992 гг., морского буксира МБ-19 за 1992-1995 гг., о периодах исключения их из кампании 133 группа судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы СФ не располагает. Судовые журналы уничтожены в связи с истечением их сроков хранения (л.д. 58-59).

Вместе с тем, указанной справкой работодатель подтверждает льготную работу истца в плавсоставе за периоды работы на перечисленных судах, при этом указанные суда на капитальном ремонте, отстое или консервации не находились, что не опровергнуто пенсионным органом. Допустимых доказательств того обстоятельства, что в период работы истца на указанных судах имели место длительные их стоянки у причала также не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что перечисленные периоды работы истца имели место до его регистрации в персонифицированном учете, принимая во внимание уточняющую справку работодателя в отсутствие каких-либо опровергающих сведений, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца должен быть учтен период его работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 01.01.1992 по 15.02.1995.

Поскольку в указанный период истец работал в районах Крайнего Севера, период с 01.01.1992 по 15.02.1995 подлежат исчислению в полуторном размере.

В выписке из лицевого счета истца с указанием кода льготной работы отражены следующие периоды его работы в плавсоставе, имевшие место после регистрации в персонифицированном учете, не учтенные ответчиком в его специальный стаж: с 01.01.2019 по 29.05.2019 и с 01.01.2020 по 10.03.2020.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и опровергающих данные персонифицированного учета, истцом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представлено.

Таким образом, периоды с 01.01.2019 по 29.05.2019 и с 01.01.2020 по 10.03.2020 должны быть учтены в специальный стаж работы истца в плавсоставе.

Остальные периоды с 03.03.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 02.06.2016, с 01.01.2017 по 19.06.2017, с 31.12.2017 по 31.12.2018 обоснованно не учтены пенсионным органом в льготный стаж истца, поскольку они не относятся к периодам работы истца в плавсоставе судов, подлежащим включению в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, несмотря на то, что в указанные периоды истец не переводился на иные работы, нес вахту по графику сменности согласно Уставу службы на судах обеспечения ВМФ, введенному в действие приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 07.08.1997 № 281 и должностной инструкции, то есть обеспечивал безопасность и живучесть судна, его производственную деятельность, а также на то, что такие периоды являлись оплачиваемыми, поскольку не любой оплачиваемый период подлежит включению в специальный стаж. В периоды стоянки судна в порту характер работы экипажа судна изменяется, поскольку судно не используется по назначению, а работа экипажа протекает в условиях более благоприятных в сравнении с условиями труда экипажа в периоды, когда судно находится в рейсе.

По изложенным основаниям в удовлетворении требований истца о включении периодов с 03.03.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 02.06.2016, с 01.01.2017 по 19.06.2017, с 31.12.2017 по 31.12.2018 в стаж работы истца в плавсоставе суд отказывает.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж работы по Списку № 2 периода службы в составе Вооруженных сил СССР с 30.06.1986 по 14.06.1989, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

До 01 января 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях в СССР» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

В пп. «з» и «к» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в профессионально-технических училищах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением, действовавшим в спорный период времени, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, может быть включен период службы в составе Вооруженных Сил СССР как работа, которая предшествовала данному периоду, либо как работа, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов дела, период службы истца в составе Вооруженных сил СССР имел место с 30.06.1986 по 14.06.1989.

За ним следовал период работы 16.06.1989 по 31.12.1991, который включен настоящим решением в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями по Списку № 2.

Поскольку после окончания службы в составе Вооруженных Сил СССР следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, в силу названных правовых норм, период службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями по Списку № 2.

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом суммирования спорных периодов работы по Списку № 2 с 16.06.1989 по 31.12.1991 в полуторном исчислении, службы в составе Вооруженных Сил СССР с 30.06.1986 по 14.06.1989 в календарном исчислении, периодов работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.01.1992 по 15.02.1995 в полуторном исчислении, с 01.01.2019 по 29.05.2019, с 01.01.2020 по 10.03.2020 в календарном исчислении и периода, учтенного пенсионным органом, превышал необходимые 12 лет 6 месяцев, решение ответчика от 23.04.2020 № 2020/368 в части отказа истцу в назначении страховой пенсии нельзя признать законным.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии 13.04.2020 в возрасте 51 год 10 месяцев.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии истец имел необходимый для назначения пенсии специальный стаж, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 13.04.2020.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя составили 22000 рублей (л.д. 92, 93.).

Указанная сумма, принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства рассмотренного дела, объем и сложность выполненной представителем работы в рамках рассматриваемого дела, отвечает критерию разумности и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Из представленной в материалы дела доверенности, выданной представителю истца, следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле.

При таких обстоятельствах расходы на удостоверение доверенности на представителя суд признает необходимыми и взыскивает их с ответчика в пользу истца в размере 2600 рублей (л.д. 9, 93).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж ФИО3 <данные изъяты> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 16.06.1989 по 31.12.1991 в полуторном исчислении, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 30.06.1986 по 14.06.1989 в календарном исчислении, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1992 по 15.02.1995 в полуторном исчислении, с 01.01.2019 по 29.05.2019, с 01.01.2020 по 10.03.2020 в календарном исчислении, назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 13.04.2020.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.03.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 02.06.2016, с 01.01.2017 по 19.06.2017, с 31.12.2017 по 31.12.2018 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО3 <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере 22000 рублей, расходы по удостоверению доверенности в размере 2600 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 24900 (двадцать четыре тысячи девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2020 года.