Решение № 2А-115/2020 2А-115/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-115/2020

Дело № 2а-115/2020

21RS0015-01-2020-000028-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре судебного заседания Герасимовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Цивильский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Цивильский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР-Чувашия по отбытии наказания в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и возложить на него административные ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за переделы муниципального образования, избранного в качестве места жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выхода на работу.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Явка указанных лиц обязательной не признавалась, и суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Ознакомившись с письменным заключением прокурора Брызгина В.А. об обоснованности административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Как следует из приговора преступление ФИО1 совершено при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР-Чувашия по отбытии наказания и убыл по месту жительства: Чувашская Республика, <адрес>.

Из представленных материалов видно, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: вступившим в законную силу постановлением судьи <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; вступившим в законную силу постановлением судьи <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Федерального закона № 64-ФЗ, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

При определении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона № 64, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение преступления средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ участковым-уполномоченным полиции МО МВД России «Цивильский», видно, что ФИО1 проживает один по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Административный ответчик по характеру спокойный, но конфликтов не избегает, имеет тенденции к антиобщественному образу жизни, склонен к употреблению спиртных напитков и бродяжничеству. От жителей <адрес> неоднократно поступали устные жалобы и замечания на недостойное поведение ФИО1

С учетом личности ФИО1, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, установление в отношении него административного надзора сроком погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, будет соответствовать достижению целей и задач административного надзора.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Пунктами 2 и 4 ч.1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории;

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом, пункт 3 названной нормы не содержит оговорки «кроме случаев выхода на работу»

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> в отношении ФИО1, административный ответчик совершил мелкое хулиганство в ночное время.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 не трудоустроен и не обременен семейными связями, участковый уполномоченный полиции отмечает склонность административного ответчика к бродяжничеству.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности ФИО1, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить выезд за пределы территории муниципального образования- <адрес> Чувашской Республики.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Цивильский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования- <адрес> Чувашской Республики.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Ильин В.Г.