Решение № 2А-2569/2025 2А-2569/2025~М-1695/2025 А-2569/2025 М-1695/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-2569/2025

Административное дело №а-2569/2025

УИД 68RS0001-01-2025-002997-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тамбов 23 июня 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Симанкова Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Агаповой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову – ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника УМВД России по г.Тамбову ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Тамбова с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административных исковых требований указывает, что 14.05.2020 ФИО2 признан виновным по приговору Советского районного суда г.Тамбова в совершении тяжкого преступлении, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Рассказовскго районного суда Тамбовской области от 23.06.2021 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытй срк до ДД.ММ.ГГГГ. судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения ФИО2 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные деяния. Так, за текущий год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ.

Просит установить с отношении ФИО2 административный надзор на срок три года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет посещения питейных и увеселительных заведений, разливающих алкогольную продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что все правонарушения совершаются ФИО2 в ночное время. Проживает ФИО2 один, своей семьи у него нет. Согласно приговору Советского районного суда г.Тамбова преступление, за совершение которого он осужден, совершено ФИО2 в состоянии опьянения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении указав, что с заявленными требованиями согласен.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Паненко А.С. в заключении указала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Полагала необходимым установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства два раза в месяц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Советского районного суда г.Тамбова от 14.05.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступлении, предусмотренных п. «в» ч.3 ст. 158, двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 23.06.2021 ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ФКУ УИИ УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 снят с учета в УИИ ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением неотбытого срок наказания.

В силу ч.4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких. С учетом положений п.г ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики УУП УМВД России по г.Тамбову ФИО2 проживает по адресу: <адрес><адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в УМВД России по г.Тамбову жалобы со стороны соседей и членов семьи не поступали.

Постановлением Октябрьского районного суд г.Тамбова от 14.08.2024, вступившим в законную силу 25.08.2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Как следует из указанного постановления, ФИО2 допустил нарушение общественного порядка, выражая явное неуважение к обществу, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. Правонарушение совершено в ночное время.

За совершение аналогичных административных правонарушений ФИО2 привлекался к административной ответственности 14.05.2025 и 10.05.2025 (постановления вступили в законную силу).

Таким образом, судом установлен факт привлечения ФИО2 к административной ответственности дважды в течение одного года.

Совершенные ФИО2 правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанное поведение ФИО2 свидетельствует о наличии в его действиях устойчивого опасного поведения.

Согласно ч.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, с учетом озвученных норм права, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Как следует из разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

При этом суд учитывает обстоятельства и тяжесть совершенного ФИО2 преступления, поведение осужденного после отбытия наказания, его возраст, трудоспособность, характеризующие данные о личности, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, считает достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании и фактического нахождения одни раз в месяц для регистрации. Оснований для установления большего количества явок в ОВД для регистрации по месту жительства суд не находит.

Кроме того, принимая во внимание озвученные выше установленные судом обстоятельства, учитывая обстоятельства совершения преступления (ночное время, состояние опьянения по одному из преступлений), а также поведение осужденного после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период в времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с работой, а также запрещения посещения питейный и увеселительных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая вопрос о сроке, на который подлежит установлению административный надзор, с учетом возраста и трудоспособности административного ответчика, суд считает возможным установление административного надзора на срок 2 года, принимая во внимания положения п.2 ст. 5 Закона, согласно которой, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период в времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с работой;

- запрещения посещения питейный и увеселительных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.Ю.Симанкова