Решение № 2А-228/2026 2А-228/2026~М-64/2026 М-64/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-228/2026

дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>,

<адрес> 25 февраля 2026 года

Пронский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пучки В.В., с участием прокурора <адрес> ФИО4, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что в ОМВД России по <адрес> под административным надзором состоит ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в,г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления и преступления средней тяжести, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию в виде лишения свободы частично присоединено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата>, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> приговором мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании ч. 3,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

<дата> приговором мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 3,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 засчитан в срок отбывания наказания время содержания под стражей по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> с <дата> по <дата> включительно из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. ФИО1 засчитан в срок отбывания наказания отбытое им наказание по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> в период с <дата> по <дата> включительно. ФИО1 засчитано время содержания под стражей с <дата> по <дата> включительно в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. ФИО1 засчитан в срок отбывания наказания отбытое им наказание по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата> в период с <дата> по <дата> включительно. На основании п. б ч. 3.1 ст. 72 УК РФ ФИО1 засчитано время содержания под стражей с <дата> по день вступления данного приговора в законную силу включительно в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст.72 УК РФ.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости <дата>.

Решением Рязанского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до <дата>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <дата>; запрета посещения мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, а именно: <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 рублей; <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов.

По месту отбывания наказания <адрес> ФИО1 характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по месту жительства жалоб на поведение в быту не поступало. В настоящее время ФИО1 не работает, проживает за счет средств временных заработков, разведен, на иждивении имеет одного ребенка, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, административный истец ОМВД России по <адрес> просит суд установить административному ответчику ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ранее установленные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

В силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес>, административного ответчика ФИО1

<адрес> ФИО4 в судебном заседании полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора <адрес> ФИО4, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ от <дата>)

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата>. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию в виде лишения свободы частично присоединено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании ч. 3,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 засчитан в срок отбывания наказания время содержания под стражей по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> с <дата> по <дата> включительно из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. ФИО1 засчитан в срок отбывания наказания отбытое им наказание по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> в период с <дата> по <дата> включительно.

Приговором мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании ч. 3,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 засчитан в срок отбывания наказания время содержания под стражей по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> с <дата> по <дата> включительно из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. ФИО1 засчитан в срок отбывания наказания отбытое им наказание по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> в период с <дата> по <дата> включительно. ФИО1 засчитано время содержания под стражей с <дата> по <дата> включительно в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. ФИО1 засчитан в срок отбывания наказания отбытое им наказание по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата> в период с <дата> по <дата> включительно. На основании п. б ч. 3.1 ст. 72 УК РФ ФИО1 засчитано время содержания под стражей с <дата> по день вступления данного приговора в законную силу включительно в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст.72 УК РФ.

Решением Рязанского районного суда <адрес> от <дата>, вступившем в законную силу <дата>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Из справки <адрес> № от <дата> следует, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с <дата> по <дата>, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В связи с установлением административного надзора <дата> ФИО1 был поставлен на учет в Отделении Министерства внутренних дел России по <адрес>. При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями: приговора Пронского районного суда <адрес> от <дата>, приговора Пронского районного суда <адрес> от <дата>, приговора мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от <дата>, приговора мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от <дата>, решения Рязанского районного суда <адрес> от <дата>, заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от <дата>, графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от <дата>, предупреждения от <дата>, справки <адрес> № от <дата>, справки о результатах проверки в ОСК, характеристики на осужденного ФИО1 из <адрес> от <дата>, рапортом-характеристикой старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 от <дата>.

В судебном заседании также установлено, что постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 от <дата> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями протокола № об административном правонарушении от <дата>, постановления старшего УУП ОМВД России по <адрес> № от <дата>, постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес> от <дата>.

Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности, не обжалованы, вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушений против порядка управления. При этом срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает, что заявление административного истца об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц для регистрации подлежит удовлетворению, поскольку по делу установлены все предусмотренные для этого законом основания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, - ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ранее установленные ограничения дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные административные ограничения установить ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - В.В. Пучка

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья - В.В. Пучка