Решение № 2-1341/2019 2-1341/2019~М-1196/2019 М-1196/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1341/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» августа 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1341/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что она имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м.

Согласно ответа Управления федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в архиве правоудостоверяющих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеются сведения в списке на имя ФИО1 П.

Таким образом, при выдаче временного свидетельства о праве собственности на землю была допущена ошибка в указании имени собственника.

В 2017 году истцом было подано заявление в администрацию городского поселения Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области о предварительном согласовании предоставления схемы земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Постановлением администрации городского поселения Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области №281 от 06.10.2017г. истцу было отказано в предварительном согласовании предоставлении земельного участка на том основании, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов.

В соответствии с действующим законодательством границы земельного участка не установлены.

По заказу истца ООО «ГеоТехСервис» была выполнена геосъемка земельного участка. В соответствии с топографическим планом площадь земельного участка составила 506 кв.м.

На основании изложенного просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 506 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, массив Водинский, <адрес> согласно каталогу координат, выполненному ООО Группа компаний «ГеоТехСтрой»:

№
Х

Y
1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыву вынесение решения оставляют на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзывувынесение решения оставляют на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской областив судебное заседание не явился, согласно отзывувынесение решения оставляют на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представители третьих лиц СНТ «Водинка-2» и Управление Росреестра в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании истца, изучив письменные отзывы ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Данная статья утратила юридическую силу с 01.03.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Дополнительного принятия решения о предоставлении таким гражданам в собственность земельных участков в указанном случае не требовалось. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ).

Оформление права собственности на земельный участок в установленном ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ порядке предполагало наличие в совокупности следующих правовых условий: - нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; - некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до 23.04.1998 года; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 01.03.2015 (введен Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

В судебном заседании установлено, что решения Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 11.05.1988 года №203 распределены между предприятиями и организациями г.Куйбышева земли подсобного сельского хозяйства металлургического завода имени В.И.Ленина (л.д.82).

Согласно государственного акта на право пользования землей серия <данные изъяты> от 20.01.1989 года за СТ КМЗ имени Ленина Красноярского района Куйбышевской области закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 183,77 га земли в границах согласно плану землепользования (л.д.79-81).

Согласно межевого дела от 2002 года установлены в натуре границы участка СДТ «Водинка-2» (л.д.77-78).

Выпиской из ЕГРЮЛ от 17.07.2019 года подтверждается то, что СНТ «Водинка-2» создано до 01.07.2002 года (л.д.7-9).

Испрашиваемый истцом в собственность земельный участок имеет площадь 506 кв. м., расположен по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория <адрес>.

Истец пользуется спорным земельным участком с 1992 года, который был предоставлен ей на законном основании.

Из заключения председателя правления СНТ "Водинка-2" от 24.06.2019 года следует, что истец является членом СНТ «Водинка-2» с 1992 года и пользуется земельным участком <данные изъяты> по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м. (л.д. 12).

В заключении также указано, что описание местоположения земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка фактически используемого ФИО1

В то же время ФИО1 числится в списке членов СНТ «Водинка-2», предоставленных Управлением Росреестра, согласно которым за ней числится земельный участок № площадью 1000 кв.м. (л.д.39-40).

Согласно выписки из постановления Администрации городского поселения Новосемейкино №45 от 30.08.2017 года в связи с проведением инвентаризации и изменением названий садово-дачных товариществ, земельному участку, зарегистрированному по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>

Из материалов дела следует, что в целях оформления спорного земельного участка истцом заказан топографический план земельного участка, составленный кадастровым инженером ФИО2 Фактически, площадь испрашиваемого участка составляет 506 кв. м (л.д. 18).

ФИО1 обращалась в администрацию городского поселения Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, где 06.10.2017 года ей было получено постановление администрации городского поселения Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области №281 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка на том основании, что она не имеет права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец является членом СНТ "Водинка-2" с 1992 года, спорный земельный участок расположен в границах территории товарищества. Пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Местоописание границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории СНТ "Водинка-2".

Земельный участок используется в садоводческих целях. Спор по прохождению границ земельного участка отсутствует.

Таким образом, иного способа защиты нарушенного права, кроме как обращения в суд с настоящим исковым заявление, ФИО1 не имеет.

Также суд учитывает, что испрашиваемый истцом земельный участок в своей совокупности соответствует условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ", что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок действительно предоставлялся на праве собственности истцу, при этом земельный участок сформирован. В связи с чем, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 36, 59 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 506 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно каталогу координат, выполненному ООО Группа компаний «ГеоТехСтрой»:

№
Х

Y
1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.А.Ключникова