Решение № 2-2650/2018 2-2650/2018~М-2760/2018 М-2760/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-2650/2018

Дело № 2-2650/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Вебер Т.О.,

при секретаре Марчук Е.А.,

с участием заявителя – помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Ананиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Барнаула, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование позиции указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях. Посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что в свободном доступе на указанных Интернет-сайтах размещена информация об оказании интим-услуг. Доступ к сайтам осуществляется свободно, какой-либо классификации размещенной на сайтах информации не произведено, сообщений о возрастных ограничениях не имеется. Ссылаясь на ч.2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» указывает, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в местах доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации. Информация, размещенная на указанных сайтах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению.

В судебном заседании заявитель помощник прокурора Ананина О.С. на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и Республике Алтай о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель ФИО1 представила отзыв на заявление, в котором заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 и ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. В силу ч.10 указанной статьи судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч.1 ст.10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В части 6 статьи 10 Закона содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

В силу ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В силу п.2 и п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, содержащая информацию порнографического характера.

На основании ч.2 ст.11 ФЗ №436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

При этом, из анализа п.7 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и ст.1 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» следует, что информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, запрещена к распространению среди детей, то есть лиц, не достигших возраста 18 лет.

Как установлено в судебном заседании, в сети Интернет на сайте: <данные изъяты> размещена информация об оказании интимных услуг, в том числе с размещением порнографических снимков.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Как усматривается из Единого реестра доменных имен, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ на вышеуказанные сайты не содержит возрастных ограничений/

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах, сетевых адресах, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года №1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети Интернет;

б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети Интернет;

в) информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение озапрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Поскольку информация о предоставлении услуг интимного характер прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе самостоятельно принимать решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указанных сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению в судебном порядке.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно защита прав граждан от такой информации не предусмотрен.

Указанный сайт содержит информацию о предоставляемых интимных услугах, при этом возрастные ограничения для пользователей сайтов не установлены, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения поданного прокурором заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о предоставлении услуг интимного характера, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца.

Судья Т.О. Вебер