Решение № 2-1417/2019 2-1417/2019~М-1057/2019 М-1057/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1417/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Шаманиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с вышеуказанным иском, обосновывая свои требования тем, что <дата>г. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № от 20.02.2019г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия у истца специального стажа. Комиссией ответчика зачитан стаж 06 лет 09мес.22дн.

Истец считает отказ необоснованным и нарушающим права истца.

Согласно записей в трудовой книжке в период с <дата>. по <дата>. истец осуществлял работу в должности электросварщика на <данные изъяты>". Выполнение истцом работы по должности электросварщика подтверждается так же штатными расписаниями, копиями приказов по организации, карточкой формы Т-2. В период с <дата>. по <дата>. истец осуществлял работу в должности электрогазосварщика <данные изъяты>", что в свою очередь подтверждается записями трудовой книжки.

Учитывая, что спорные периоды трудовой деятельности, по приведенной выше профессии - электросварщика и электрогазосварщика, предусмотрены Списками в соответствии с которыми определяется право на досрочное назначение пенсии, а так же то, что они имели место, в том числе и до 1 января 1992 года, следовательно, считает, что спорные периоды должны быть включены в подсчет льготного стажа при определении права на досрочное назначение пенсии в п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Кроме того, Постановлением №590 от 03.08.1972г., утвержденного Советом Министров СССР "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", предусматривалась возможность зачета периода обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.).

В период с <дата>. по <дата>. истец обучался в СПТУ № <адрес> по профессии электрогазосварщика. Таким образом, период учебы в СПТУ должен быть включен в подсчет льготного стажа.

На основании выше изложенного, просит суд: признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <дата> в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.13г., как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать ответчика ГУ ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу и выплачивать с <дата>г. досрочную пенсию по старости с зачетом в специальный стаж периодов работы: с <дата> по <дата>. – обучение в СПТУ №; с <дата> по <дата>. в должности электросварщика Воскресенского завода "Машиностроитель"; с <дата> по <дата>. в должности электрогазосварщика <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам иска, пояснил, что когда обращался с заявлением в Пенсионный фонд, то к нему прилагал документ об образовании, учебе в СПТУ №, но в решении об отказе в назначении пенсии ответчик не отобразил данный период с <дата> по <дата> учебы, при этом, период работы сразу после учебы ответчиком засчитан. Учеба записана и в трудовой книжке. В иске допущена описка, правильно: СПТУ №. В период работы с 1991г. по 1992 года, которые ответчик не засчитал, истец работал в должности электрогазосварщика <данные изъяты>", при этом истец работал на аппарате ручной дуговой сварки, варил электродуговой и резал ручной сваркой. Работа в должности электросварщика в Воскресенском заводе "Машиностроитель" была аналогичной работе в 1991г.- 1992 в <данные изъяты>

Представитель ответчика ГУ ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.34) возражала против удовлетворения требований по основаниям, указанным в решении об отказе, не оспаривала, что истцом предоставлялись документы об образовании.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» - предусмотрены профессии Газосварщики и их подручные, Электросварщики и их подручные.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXII «Общие профессии» - предусмотрены профессии Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), Электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как установлено в судебном заседании истец <дата> обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ", что подтверждается материалами пенсионного дела на имя ФИО1, которое обозревалось в судебном заседании.

Однако, решением комиссии ответчика истцу ФИО1 было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 12 лет 6 месяцев. Льготный стаж истца, по мнению комиссии ответчика, составил 6 лет 9 месяцев 22 дня (л.д.23-24).

Оспариваемые периоды работы не включены в льготный стаж истца по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Пост. Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (до 01.01.1992г.), так как по представленным документам невозможно определить занятость на ручной сварке на автоматических и полуавтоматических машинах, под слоем флюса или в среде углекислого газа, ни по Списку №2 р.33 ш 23200000-19906 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Поста. Каб. Мин. СССР от 26.01.1991г. № 10, так как данная должность не предусмотрена указанным разделом Списка №; невозможности определить занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено вышеуказанным разделом Списка № 2.

Кроме того, согласно представленной архивной справке № от 31.01.2019г., выданной Администрацией Воскресенского муниципального района <адрес> имеются сведения о том, что документы о личному составу "Асбоцемстроммаш" на хранение не поступали. В связи с этим подтвердить трудовой стаж ФИО1 за период работы с <дата>. по <дата>., не представляется возможным.

Суд находит доводы отказа ответчика о не включении в льготный стаж периода работы с <дата> по <дата> год в должности электросварщика в <данные изъяты>", а также с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>", не состоятельными, так как факт работы истца в данные периоды подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО1, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 "О трудовых книжках" является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. 6-22), штатным расписанием (л.д.28-30), личной карточкой (л.д.31), архивной справкой согласно которой ФИО1 работал: 26.08.85г. – сборочный цех № – электросварщик 3 разряда (приказ №-к от 28.08.85г.); 20.07.87г. – сборочный цех № – электросварщик 3 разряда (приказ №-к от 22.07.87г.); 04.04.88г. – сборочный цех № электросварщик 3 разряда ручной сварки (приказ №-к от 29.01.88г.); 27.12.88г. – уволен по собственному желанию (приказ №-к от 26.12.88г.) (л.д.32). Учитывая, что в оспариваемые периоды работы условия и характер работы истца не менялся, суд находит требования истца о включении в льготный стаж оспариваемых периодов работы подлежащими удовлетворению.

Также подлежат включению в специальный стаж периоды обучения в СПТУ № с <дата>. по <дата>., так как период нахождения на обучении приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе которая следовала за окончанием этого периода.

Как усматривается из копии диплома № истец <дата> поступил в среднее профессионально-техническое училище № <адрес> и окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии электрогазосварщик, решением экзаменационной комиссии истцу присвоена квалификация по профессии электрогазосварщик 4 разряда и <дата> выдан диплом регистрационный номер № (л.д.27).

Согласно копии трудовой книжки истца, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 "О трудовых книжках" является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в период с <дата> по <дата> истец проходил обучение в СПТУ №, после окончания учебы <дата> принят в башенный цех сернокислотного производства газосварщиком 4 разряда, уволен <дата> в связи с призывом в армию. (л.д.6-22)

Период работы истца в башенном цеху сернокислотного производства газосварщиком 4 разряда включен истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включенных периодов работы истца судом, и в бесспорном порядке ответчиком, на дату обращения с заявлением в пенсионный орган <дата> у истца возникло право на назначение льготной пенсии, в связи с чем, требования об обязании ответчика назначить льготную пенсию по старости подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным в части решение ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № от <дата> об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать ГУ ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", начиная с <дата>, включив в льготный стаж периоды: с <дата> по <дата> обучения в СПТУ №; с <дата>. по <дата>. в должности электросварщика <данные изъяты>"; с <дата>. по <дата>. в должности электрогазосварщика <данные изъяты>".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья: подпись Е.А. Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>