Постановление № 5-1770/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-548/2021

Дело №.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 28 июня 2021 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка –

ФИО1

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленные в отношении

ФИО2 Хаётбека ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, детей не имеющего, работающего курьером в «Яндекс-еда»,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2у. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.5 КоАП РФ. Материал направлен на рассмотрение в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут по ориентировке 1768, сотрудниками полиции по адресу: <адрес>ёва, <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий документа, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории в Российской Федерации (в соответствии со ст.2 ФЗ РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе опроса ФИО2у. и сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 06.12.2019г., на миграционном учете не состоял, по истечении законного срока пребывания (предусмотренного сроком действия патента) в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, а именно в 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2у. разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на узбекском языке, пояснил, что права и обязанности в процессе разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.

В судебном заседании ФИО2у. пояснил, что он приехал в Санкт-Петербург в декабре 2019 года, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент с указанием на возможность работы оператором-комплектовщиком. В настоящее время подал документы на продление патента.

Проверив представленные материалы дела, суд не усматривает оснований для привлечения ФИО2у. к административной ответственности по части 3.1 ст.18.8 КоАП РФ в связи со следующим.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; в соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Основанием для привлечения к административной ответственности ФИО2у., являющегося гражданином Республики Узбекистан, является то, что он, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении законного срока пребывания в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, а именно: уклонился (по настоящее время) от выезда с территории Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

ФИО2у. представил патент 78 2000038336, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что патент не действителен по настоящее время или является поддельным, в материалы дела не представлено. Срок действия патента при выдаче устанавливается на 1 год.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приостановлено течение : а) сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период…

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента ФИО2у., а следовательно – и срок пребывания на территории РФ приостановлен.

Таким образом, суд находит, что ФИО2у. на ДД.ММ.ГГГГ законно находился на территории Российской Федерации, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ у него имеются.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.1; 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО2 Хаётбека ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Васильева