Решение № 2-2086/2018 2-2086/2018~М-2164/2018 М-2164/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2086/2018

К делу № 2-2086/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик «27» сентября 2018 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего - судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Авакимовой К.С.,

с участием представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе –курорте Геленджике: старшего специалиста – ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.11.2017 года;

ответчика: индивидуального предпринимателя ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе –курорте Геленджике к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей и устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик, в лице начальника территориального отдела ФИО3, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту ИП) о возложении обязанности прекратить деятельность организации - бар «Sunrise» (кальянная), расположенной по адресу: <адрес>, в связи с нарушением санитарных правил.

Требования мотивированы тем, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик поступило коллективное обращение от ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, от граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6, проживающих в <адрес>, в котором содержится информация об ухудшении условий проживания в их квартирах из-за деятельности кальянного клуба, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого <адрес>, при неправильно оборудованной вентиляции из кальянной, из-за шума в ночное время. В том числе, ранее, в территориальный отдел поступало обращение заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО7 (от 13.03.2018 № 15-01-186/18-10, вх. № 66 от 22.03.2018) о принятии мер в пределах полномочий по заявлению ФИО8, проживающего по адресу: <адрес>, о функционировании кальянной в соседнем многоквартирном жилом <адрес>. В ходе проведения предварительной проверки установлено, что хозяйствующим субъектом в организации - бар «Sunrise» (кальянная), расположенной по адресу: <адрес>, является ИП ФИО2, и при проведении измерений параметров физических факторов в жилых комнатах в многоквартирном жилом доме установлено, что в ночное время с 23.10 - до 23.40 часов имеется превышение на 10,3% уровня звукового давления в дБ: фактический уровень звука составил 43 + 0.7дБ, при допустимом уровне звукового давления с учетом поправки для тонального шума – 5 дБ- 39 дБ. Новороссийский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в протоколе №.0291.2018 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении измерений параметров физических факторов указывает источник шума: шум от принудительной системы вентиляции кальян-бара «Sunrise», расположенного непосредственно под квартирой №. Система вентиляции установлена на наружной стене жилого дома. В помещениях данной <адрес> отчетливо слышна разговорная речь посетителей кальян-клуба. Режим работы кальян-клуба, со слов граждан, с 12.00 часов до 02-00 часов. Указанное является нарушением п. 6.1; приложения № Сан ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 2.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик ФИО1, действующая по доверенности, требования искового заявления поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджике поступило письменное коллективное обращение граждан, проживающих в жоме № по <адрес> в <адрес>, а также обращение заместителя главы МО город – курорт Геленджик о принятии соответствующих мер, связанных с нарушением санитарного законодательства при осуществлении деятельности в баре «Sunrise» (кальянная), ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной проверки, истцом установлено, и следует из пояснений обратившихся граждан, что в квартиры граждан распространяется шум от системы вентиляции, запах курительной смеси, а также в ночное время беспокоит шум громкой разговорной речи, криков от посетителей, звучание музыки из кальянного клуба.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей из сайта Федеральной налоговой службы индивидуальный предприниматель ФИО2 занимается основным видом экономической деятельности -93.29.9 «деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включая другие группировки».

В соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 31984-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования» услуги организации досуга, в том числе развлекательные, которые включают в себя услуги по организации процесса -курения (кальяны, сигары, сигареты, спички, зажигалки, пепельницы), относятся к услугам общественного питания.

Пунктом 3.1 ГОСТ 31984-2012 установлено, что услуга общественного питания: деятельность исполнителя (предприятий общественного питания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах.

Пунктом 6.4 ГОСТ 31984-2012 предусмотрено, что при оказании услуг общественного питании на предприятиях общественного питания должны обеспечиваться требования охраны окружающей среды, в том числе к территории, техническому состоянию и содержанию помещений, вентиляции, водоснабжению, канализации и другим требованиям, установленным нормативными документами, действующими на территории государства, принявшего стандарт. Технологический процесс производства продукции общественного питания не должен оказывать негативного воздействия на окружающую среду.

Вместе с тем, при проведении измерений параметров физических факторов в жилой комнате <адрес> гражданки ФИО5 (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ в ночное время с 23.10 - до 23.40 часов, установлено превышение на 10,3% уровня звукового давления в дБ: фактический уровень звука составил 43 + 0.7дБ, при допустимом уровне звукового давления с учетом поправки для тонального шума - 5дБ- 39 дБ.

Новороссийский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении измерений параметров физических факторов указывает источник шума: шум от принудительной системы вентиляции кальян-бара «Sunrise», расположенного непосредственно под квартирой №. Система вентиляции установлена на наружной стене жилого дома. В помещениях данной <адрес> отчетливо слышна разговорная речь посетителей кальян-клуба. Режим работы кальян-клуба, со слов граждан, с 12.00 часов до 02-00 часов, порой до 4-5 часов утра.

Таким образом, вышеуказанное является нарушением нормативных документов, в том числе п. 6.1 приложения № Сан ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 2.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям -п. 2.2 СП 2.3.6. 1079- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья») организации общественного питания могут размещаться как в как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно- пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу ч. 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака относится защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя не соответствуют требованиям действующего законодательства, и исковые требования территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Геленджике суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства в судебном заседании исследованы, получили свою оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 и иных лиц прекратить деятельность организации – бар «Sunrise» (кальянная), расположенной по адресу: <адрес>, в связи с нарушением санитарных правил.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2018 г.