Решение № 2А-117/2026 2А-117/2026~М-86/2026 М-86/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-117/2026

Дело №2а-117/2026 УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2026 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Макаровой В.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП по Вологодской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кирилловскому и <адрес>м УФССП по Вологодской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит ограничить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО2 возбуждено большое количество исполнительных производств о взыскании административных штрафов, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на дату подачи заявления размер основного долга по сводному исполнительному производству составляет 90 058,14 рублей, из которых 76 275,67 рублей – задолженность по штрафам ГИБДД. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства и предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством РФ, однако в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению временного ограничения на пользование специальным правом. Должник имеет водительское удостоверение №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал. Пояснил, что находится в трудной жизненной ситуации, единовременно не может оплатить задолженность по исполнительным производствам.

Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Вологодской области, Московской административной дорожной инспекции, Администратора Московского парковочного пространства в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав административного истца, административного ответчика, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является должником по сводному исполнительному производству №-СД. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 90 058,14 рублей, из которых задолженность по административным штрафам, назначенным органами ГИБДД за совершение административных правонарушений, - 76 275,67 рублей.

Административный ответчик имеет право управления транспортными средствами, поскольку имеет действующее водительское удостоверение №, категория <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Должник ФИО2 надлежащим образом предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнил требования исполнительных документов и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Ответчиком не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по исполнительному производству требуемого ограничения.

Частью 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора административным ответчиком не представлено. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов не предоставлялась. Сведений о том, что должник по сводному исполнительному производству является инвалидом либо имеет на иждивении ребенка-инвалида ФИО2 не представлено.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительные документы содержат требования о денежном взыскании, которые в добровольном порядке ФИО2 не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права направлены на понуждение должника к совершению исполнительных действий, в связи с чем применение мер принудительного исполнения является правомерным.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП по Вологодской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Ограничить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Макарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья В.А.Макарова