Решение № 2-646/2017 2-646/2017(2-6555/2016;)~М-7385/2016 2-6555/2016 М-7385/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-646/2017

Дело № 2-646/26-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре Волковой В.В.,

с участием помощника прокурора г. Курска Соколовой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Курска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Курска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что прокуратурой г. Курска проведена проверка электронных страниц в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на предмет наличия информации, пригодной к использованию в террористических и экстремистских целях, распространение которой запрещено на территории РФ, в ходе которой выявлен сайт <данные изъяты> доступный для российских пользователей, на котором размещена информация о составе и способах изготовления взрывчатого вещества – динамита; на странице <данные изъяты> содержится описание, различные варианты технологий и инструкции по самодельному изготовлению в домашних условиях динамита; информация, размещенная на странице <данные изъяты> может использоваться при осуществлении приготовления к тяжким и особо тяжким преступлениям, совершаемым с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе преступлениям террористической направленности, и способствовать увеличению числа жертв и уничтожению имущества граждан при возникновении массовых беспорядков на территории Российской Федерации; признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Роскомнадзора.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора, извещенный надлежащим образом не явился.

Суд с учетом мнения помощника прокурора г. Курска Соколовой Ю.Г. полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

В судебном заседании помощник прокурора г. Курска Соколова Ю.Г. поддержала заявленные требования.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора г. Курска Соколовой Ю.Г., изучив представленные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч. 7 ст. 4 закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» от12.03.2002 года № 5 под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

Согласно п. 3 ст. 3 федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт – это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. По смыслу п. «д» ч. 2 ст. 3 указанного закона террористическая деятельность включает в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В судебном заседании установлено, что информация о составе и способах изготовления взрывчатого вещества – динамита, размещенная на странице <данные изъяты> может использоваться при осуществлении приготовления к тяжким и особо тяжким преступлениям, совершаемым с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе преступлениям террористической направленности, и способствовать увеличению числа жертв и уничтожению имущества граждан при возникновении массовых беспорядков на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на странице <данные изъяты> находящейся в свободном доступе для российских пользователей, содержится описание, различные варианты технологий и инструкции по самодельному изготовлению в домашних условиях динамита.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемогодеяния.

Согласно ст. 2 федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 9 указанного закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 статьи 9 федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным требования прокурора г. Курска о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Курска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Скрипкина