Постановление № 5-344/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-344/2021

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11.

________________________________________________________________________

Дело № 5-344/2021 24RS0057-01-2021-000351-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шарыпово 12 марта 2021 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Свирко О.С.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель К.Т.ВБ. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

11.12.2020 в 23 часов 15 минут Индивидуальный предприниматель ФИО1., осуществляющий свою деятельность в баре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <...>, достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мерв период режима повышенной готовности, установленного на территории Красноярского края с 16.03.2020 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), допустил организацию общественного питания на второмэтаже бара «Вуд бар» после 23 часов 00 минут.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. С учетом имеющегося в материалах дела ходатайства, судьей принято решение о рассмотрении дела в её отсутствие в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Представитель МО МВД России «Шарыповский», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах8и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации:предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на ихтерриториях(подпункт "б" пункта 6 Правил).

Как следует из ст. 11 приведенного выше закона, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится, в том числе принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг на территории Красноярского края с 01.04.2020 действует режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (CОVID-2019). Данный режим введен в действие в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.1.10 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края" в редакции 23.11.2020) приостановлена деятельность (ограничен режим работы) хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги общественного питания:

с 21 часа 30 декабря 2020 года до 7 часов 2 января 2021 года по местному времени;

в период с 17 декабря 2020 года по 10 января 2021 года (за исключением периода, указанного в абзаце втором настоящего пункта) - с 21 часа до 7 часов следующего дня по местному времени;

в иные периоды (за исключением периодов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в Красноярском крае - с 23 часов до 7 часов следующего дня по местному времени.

Из представленных материалов следует, что 11.12.2020 в 23 часов 15 минут Индивидуальный предприниматель К.Т.ВБ., осуществляющий свою деятельность в баре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>А, достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер в период режима повышенной готовности, установленного на территории Красноярского края с 16.03.2020 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), допустил организацию общественного питания на втором этаже бара «Вуд бар» после 23 часов 00 минут.

В подтверждение совершения К.Т.ВВ. административного правонарушения предоставлены: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объясненияКазарянаТ.В., определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 12.12.2020, фототаблица, объяснения ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО11., свидетельство о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя,объяснения свидетельство о государственной регистрации права, технический паспорт, справка.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено

Согласно Указу Губернатора Красноярского края от 24.02.2021 N 38-уг п.1.10. Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг утратил силу с 10 марта 2021 года.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ограничения, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности в настоящее время отменены, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении,предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя КазарянаТаронаВардановича, прекратить на основании п.5ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края.

Судья О.С. Свирко