Решение № 2А-1218/2025 2А-1218/2025(2А-7624/2024;)~М-6203/2024 2А-7624/2024 М-6203/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-1218/2025

Дело №2а-1218/2025 (2а-7624/2024)

УИД 29RS0014-01-2024-011759-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 27 января 2025 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре Журавель П.С.,

с участием административного истца – ФИО1,

помощника прокурора города Архангельска – Шурундиной Е.М.,

инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела полиции «Южный» УМВД России по городу Архангельску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

административный истец – поднадзорный ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по городу Архангельску о частичной отмене установленных решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Исковые требования мотивирует тем, наличие ночного ограничения существенно затрудняет осуществление его трудовой деятельности. ФИО1 работает в ООО «Транс Строй» с 2014 года в должности ведущего специалиста по закупкам. Руководство общества готово предоставить ему вышестоящую должность, деятельность которой связана с ненормированным графиком, служебными командировками, работой в ночное время. Кроме того, истец проживает с мамой, которая состоит на учете у врача-кардиолога, ночные проверки при осуществлении административного надзора неблагоприятно сказываются на состоянии её здоровья. Находясь под административным надзором, к административной и уголовной ответственности не привлекался, административные ограничения соблюдал в полном объеме.

Просит рассмотреть вопрос о частичной отмене установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Участвующая в судебном заседании инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела полиции «Южный» УМВД России по городу Архангельску старший лейтенант полиции ФИО2 против удовлетворении исковых требований не возражала, указала, что поднадзорный ФИО1 состоит на профилактическом учете с <Дата>, характеризуется положительно, нарушений ограничений и возложенных обязанностей не допускал, характеризуется положительно.

В судебном заседании помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела поднадзорного ФИО1 в полном объеме, а также представленные документы, прихожу к следующим выводам.

Основание и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от <Дата>, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст.242, п.п. «а» и «г» ч.2 ст.242.1 УК РФ с применением части 3 статьи 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>, ФИО1 от отбывания наказания по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 15 дней.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ «Следственный изолятор <№>» УФСИН России по Архангельской области в период с <Дата> по <Дата>.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельск от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>, то есть до <Дата> включительно, с установлением в отношении него на срок административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <№> от <Дата> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела поднадзорного лица, а также представленной ответчиком справки следует, что ФИО1 состоял на профилактическом учете с <Дата> в отделе полиции <№> УМВД России по городу Архангельску, с <Дата> состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Южный» УМВД России по городу Архангельску.

За время нахождения под административным надзором характеризуется положительно, нарушений ограничений, установленных в отношении него судом, а также обязанностей предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ не допускает, своевременно является на регистрацию согласно графика прибытия, к административной и уголовной ответственности не привлекался, конфликтов по месту жительства не допускает, трудоустроен.

Согласно характеристике, представленной заместителем генерального директора ООО «Транс-Строй», ФИО1 характеризуется положительно, рассматривается на должность руководителя отдела материально-технического снабжения, которая связана с ненормированным графиком работы, служебными командировками, в связи с чем, руководство общества полагает, что снятие ограничения позволит ФИО1 реализовать свой потенциал, принести пользу компании и обществу в целом.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для удовлетворения требований административного истца о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Суд при этом учитывает, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что предусмотрено частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу города Архангельска административное ограничение, установленное решением Ломоносовского районного суда города Архангельск от 28 декабря 2022 года, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Д. Шеховцев