Решение № 2-778/2017 2-778/2017~М-701/2017 М-701/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-778/2017

№2-778/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г.Янаул

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р.Рафикова

при секретаре Галиакберовой Э.И.,

с участием прокурора Олешко И.И.,

представителя истца Администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета, предоставлении иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан обратилась с иском к ФИО2, ФИО3 и просила суд:

- изъять у собственника ФИО2 в собственность Муниципального образования городское поселение город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан принадлежащее им на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>;

- прекратить право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с изъятием указанного жилого помещения у собственника ФИО2.

- признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты>, расположенную в доме по адресу: <адрес>, прекратить его право собственности на квартиру в доме по адресу: <адрес>;

- выселить ответчиков из квартиры в аварийном и подлежащем сносу доме по адресу: <адрес>, в квартиру в доме по адресу: <адрес>, указав, что данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

- признать за муниципальным образованием городское поселение город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан право собственности на квартиру в доме по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения, квартиры площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. На регистрационном учете в указанной квартире состоит ФИО3, не являющаяся собственником кватиры. Согласно акту межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному постановлением Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об аварийном жилом фонде в городе Янаул», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания и включен в третий этап региональной Адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частями 1, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с п. 4.6 Адресной программы по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Администрация считает целесообразным предоставление ответчикам жилого помещения равноценного ранее занимаемому жилому помещению общей площадью не менее <данные изъяты> взамен помещения, признанного аварийным и не пригодным для проживания. Поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу, ответчикам предложена мена квартиры в данном аварийном доме на квартиру в доме по <адрес>, площадью <данные изъяты> Предложенное истцам жилое помещение имеет большую площадь и отвечает требованиям статьи 89 ЖК РФ. Однако от переселения в данное жилое помещение ответчики отказалась. Таким образом, соглашение об обмене (предоставлении возмещения) жилого помещения не достигнуто.

Представитель истца администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что в досудебном порядке выкупная стоимость изымаемого жилого помещения администрацией городского поселения ФИО2 не предлагалась, оценка квартиры не проводилась, поскольку данное аварийное жилье было включено Адресную в программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то есть ответчику предложена новая равноценная квартира. Поскольку аварийных жилых помещений множество, администрация городского поселения не обладает достаточными денежным средствами для оплаты расходов на проведение оценки по каждому жилому помещению. Судебная экспертиза ими также не оплачена.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ответчик не согласен на предлагаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку оно расположено в спальном районе, неравнозначно изымаемому жилому помещении. Кроме того, ФИО2 является собственником изымаемого жилого помещения, а жилищное законодательство не предусматривает принудительного переселения собственника аварийного жилого помещения в иное жилое помещение. Также администрацией городского поселения нарушен досудебный порядок урегулирования спора. Ею не проведена оценка квартиры ФИО2, не предложена выкупная цена квартиры. Ответчиков ФИО2 и ФИО3 вынудили переселиться из их квартиры, поскольку жилой дом был отключен от электроснабжения, его начали разбирать на части, нет окон дверей. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении иска. Просит взыскать с истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 руб., расходы по удостоверению доверенности в размере 2000 руб., за печать фотографий 97 руб.

Прокурор Олешко И.И. в судебном заседании пояснил, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается телефонограммой, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается телефонограммой, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, из приведенных норм следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Принудительное предоставление другого жилого помещения собственнику изымаемого жилого помещения законом не предусмотрено.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В данной квартире зарегистрирована ответчица ФИО3, что подтверждается справкой ООО «УЖКХ <адрес>».

Из заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>. Рыночную стоимость доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> соответствующей праву собственности <адрес> указанном доме, определить невозможно, так как межевание земельного участка не проводилось, правоустанавливающие документы, определяющие качественные и количественные характеристики объекта отсутствуют.

Согласно акту и заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об аварийном жилом фонде в городе Янаул», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания.

Согласно Постановления администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено передать в собственность ФИО2 принадлежащую городскому поселению квартиру площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес> взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из заявления ФИО3 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район РБ, пояснений представителя ответчика, представителя истца, следует, что собственник квартиры ФИО2 не согласен на предоставление ему квартиры по адресу: <адрес>, взамен принадлежащего ему аварийного жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, в данном случае, истцом нарушена процедура изъятия жилого помещения, установленная ст.32 ЖК РФ, а именно, ответчику не предложена выкупная цена взамен изымаемого жилого помещения. При этом согласие ответчика на предоставление ему иного жилого помещения не имеется.

Доказательств соблюдения указанной процедуры истцом суду не представлено.

В связи изложенным, учитывая, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со ст.98, 100 ГПК РФ с истца в пользу ответчика ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах с учетом объема предоставленных услуг в сумме 8000 руб., по оплате составления доверенности в размере 2000 руб., по оплате предоставленных фотографий в сумме 97 руб., которые подтверждаются договором, доверенностью, квитанциями.

Кроме того, с истца в пользу судебного эксперта Индивидуального предпринимателя ФИО12 подлежат взысканию судебные расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 7500 руб., которые подтверждаются ходатайством эксперта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета, по адресу: <адрес>, предоставлении иного жилого помещения по адресу: <адрес>, отказать.

Взыскать с Администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб., по оплате доверенности в размере 2000 руб., по оплате фотографий в размере 97 руб., всего 10097 руб.

Взыскать с Администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан в пользу судебного эксперта Индивидуального предпринимателя ФИО11 судебные расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 7500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Янаульского

районного суда РБ Р.Р.Рафиков

Решение не вступило в законную силу