Решение № 2А-3273/2017 2А-3273/2017~М-2714/2017 М-2714/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-3273/2017

Дело № 2а-3273/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2017года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фахрутдинова И.И., с участием прокурора Хайруллина И.Г., при секретаре Амировой Д.М., рассмотрев путем использования системы видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ... осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ, имея непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

ФИО2 к труду относится отрицательно, участие по ремонту и благоустройству территории жилой зоны учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ принимает только под контролем сотрудников администрации ИУ. За весь период отбывания наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает. В ходе проводимых с ним бесед воспитательного характера, не пересмотрел свои взгляды на жизнь и не стремится встать на путь исправления. К совершенному им преступлению и деянию против установленных норм и законов в гражданском обществе относится отрицательно. Наказание за совершенное им преступление считает необоснованным и неправомерным, в содеянном не раскаивается, вину не признает, с родственниками связь поддерживает и относится к ним посредственно.

Просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы ... РТ, запрещение пребывания вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, запрещение посещение питейных заведений, запрещение посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик –ФИО2 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора согласился частично, пояснив, что ограничение в виде запрещения пребывания вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений будет ему мешать, так как имеет ребенка ФИО3, ... года рождения, который посещает детский садик в городе Казани. Запрет в виде запрещения выезда за пределы ... так же будет мешать ему, так как имеются родственники за пределами ....

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением – в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно статье 2, части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица. Указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Ново-Савиновского районного суда ... РТ от ... по п. «в» ч. 2 ст. 241, п. «а,г» ч. 2 ст. 161 (2эпизода), ч. 1 ст. 134 (10 эпизодов), ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к 3 годам лишения свободы.

ФИО2 отбывает наказание с ..., освобождается из исправительного учреждения .... Администрацией учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые один раз водворялся в штрафной изолятор, четыре раза объявлялись выговора, поощрений не имеет.

Имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, следовательно является лицом, в отношении которого безусловно подлежит установлению административный надзор.

При определении видов, подлежащих установлению административных ограничений, суд учитывает характер и обстоятельства совершенных ФИО2 преступлений, а также сведения о его поведении в местах лишения свободы, наличие у ФИО2 на иждивении малолетнего ребенка, который в настоящее время посещает дошкольное образовательное учреждение ..., связь с родственниками и намерение участвовать в воспитании ребенка.

Кроме того, в части заявленных требований об установлении административного ограничения в виде запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, суд учитывает следующее разъяснение Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В связи с тем, что преступление указанного в административном иске совершено не в местах массового нахождения людей, а также в связи с наличием у ФИО2 на иждивении малолетнего ребенка, его семейного положения, намерения вести добропорядочный образ жизни, исходя из этого суд считает, что возложение ограничения в виде запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, будет препятствовать осуществлению исполнения родительских обязанностей и не будет носить профилактический характер.

Исходя из этого, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания сроком до погашения судимости, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за пределы муниципального района без согласия органа внутренних дел, запрещение пребывания на территории дошкольных учреждений, школ и других ученых заведений, за исключением места обучения несовершеннолетнего ФИО7. ... года рождения, являющийся несовершеннолетним сыном ФИО2

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ к ФИО2 об установлении административного надзора– удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив; выезд за пределы муниципального района без согласия органа внутренних дел; пребывание на территории дошкольных учреждений, школ и других ученых заведений, за исключением места обучения несовершеннолетнего ФИО6. ... года рождения, являющийся несовершеннолетним сыном ФИО1; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Фахрутдинов И.И.