Решение № 2А-1546/2020 2А-1546/2020~М-1604/2020 М-1604/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1546/2020

Дело №2а-1546/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 9 октября 2020 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Зубовой Л.Н.,

при секретаре Шаклеиной А.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Н.К.С.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области К.А.П., действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 7 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), за которое приговором мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 декабря 2019 года (с учетом апелляционного постановления Фрунзенского районного суда г. Иваново от 2 марта 2020года) ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное наказание административный ответчик отбывает в настоящее время. Кроме того, в настоящее время осужденный М.П.ВБ. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области по постановлению мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Иваново на основании ст.77.1 УИК РФ в качестве обвиняемого. Начало срока 17 декабря 2019 года, окончание срока 16 октября 2020 года. В связи с окончанием срока отбытия наказания административный истец просит суд установить в отношении осужденного М.П.ВБ. административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

Представитель административного истца К.А.П., действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования с учетом их уточнения полностью поддержал. Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 17 декабря 2019 года – 3 года, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Ивановской области, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с уточненными требованиями согласен частично. Он не согласен с тем, что в отношении него было установлено административное ограничение в виде запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, поскольку он собирается трудоустроиться на работу, где нужно работать в ночное время суток. В остальной части иска он согласен.

Прокурор полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного выше закона.

В соответствии с решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 7 декабря 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц (л.д.12-14).

Приговором мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 декабря 2019 года (с учетом апелляционного постановления Фрунзенского районного суда г. Иваново от 2 марта 2020года) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п.«а» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1 с 17 декабря 2019 года по день вступления приговора в законную силу зачтено в срок отбывания наказания из расчета один день за один день (л.д.15-18, л.д.с/з).

Начало срока наказания ФИО1 17 декабря 2019 года, окончание срока 16 октября 2020 года.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «в» ч.3ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 декабря 2019 года, то есть на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Из характеристики, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>, проживает по адресу: <...>, Ранее судим. ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области с 17 декабря 2019 года, в ФКУ ИК-3 г. Углич с 20мая 2020 года. С 17 декабря 2019 года по настоящее время ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области. За период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка, за что на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора от 7 августа 2020 года. Поощрений не имеет. С представителями администрации отношения строит не всегда правильно, на замечания в свой адрес реагирует слабо. Обязанности дежурного по камере выполняет не в полном объеме. В связи со спецификой работы следственных изоляторов к работам без оплаты труда не привлекался, занятия по социально-правовым вопросам не посещал, в общественной жизни учреждения участия не принимал. По характеру: самооценка адекватная, сдержан в общении, подозрительный, обидчивый. Характеризуется отрицательно (л.д.19).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ФИО1 в местах лишения свободы имеет 1 взыскание, поощрений не имеет (л.д. 20).

На основании изложенных сведений, с учетом характеристики ФИО1, а также данных, характеризующих личность административного ответчика, содержащихся в приговоре мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 17 декабря 2019 года, с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения, предложенные административным истцом, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы Ивановской области. Доказательств, в силу которых предложенные административным истцом ограничения можно было признать чрезмерными, не имеется.

С учетом обстоятельств, на основании ч.2 ст.188 КАС РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 декабря 2019 года (с учетом апелляционного постановления Фрунзенского районного суда г. Иваново от 2 марта 2020года) – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты> исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- запрета выезда за пределы Ивановской области, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

На основании ч.2 ст. 188 КАС РФ обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Зубова Л.Н.

Мотивированное решение суда составлено 9 октября 2020 года