Решение № 2-2694/2020 2-2694/2020~М-2455/2020 М-2455/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-2694/2020

86RS0№-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре Каликиной О.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, истца ФИО2, представителя ответчика ООО «Кругосвет 86» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-<данные изъяты>/2020 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в интересах ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центер», обществу с ограниченной ответственностью «Кругосвет 86» о защите прав потребителя по договору о реализации туристского продукта,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в интересах ФИО2 обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центер», обществу с ограниченной ответственностью «Кругосвет 86» о защите прав потребителя по договору о реализации туристского продукта. В обоснование иска указало, что 18.03.2020 года между ООО «Кругосвет 86» и ФИО2 был заключен договор о реализации туристического продукта №200267, согласно условиям которого между сторонами был согласован туристический продукт, а именно: пребывание в отеле Alpina Phuket Nalina Resort&Spa4;*, Тайланд, о. Пхукет в период с 23.03.2020 года по 04.04.2020 года. Общая цена туристического продукта составила 151 000 руб., включая: перелет 3-х человек (ФИО2, ФИО4, ФИО5), трансфер, страхование, проживание и питание, медицинская страховка. Обязательства по оплате тура истцом были выполнены в полном объеме. 20.03.2020 года в адрес истца поступила информация от туроператора об отмене заявки от 20.03.2020 года №<данные изъяты>. 22.03.2020 года истец обратился с претензией о расторжении договора и требованием о возврате денежные средств турагенту. 23.03.2020 года поступило уведомление о том, что туроператор гарантирует зачет суммы по аннулируемой заявке в оплату новой заявки сроком вылета до 31.12.2021 года с приложением гарантийного письма. 07.04.2020 года от туроператора поступил ответ об отказе в возврате денежных средств. 20.04.2020 года истец обратился с претензией о расторжении договора и требованием о возврате денежные средств турагенту. 27.04.2020 года от турагента поступил ответ, согласно которому денежные средства от туроператора не поступили, а также не поступила информация о возможности или невозможности возврата денежных средств. До настоящего времени денежные средства ФИО2 не возвращены.

В связи с чем, просит взыскать с ответчика денежные средства, уплаченные по договору, в размере 151 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., неустойку в размере 151 000 руб., штраф.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, истец ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика ООО «Кругосвет 86» ФИО3 исковые требования не признала, указав на их необоснованность.

Представитель ответчика ООО «Туроператор Корал Тревел Центер», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки, ходатайств об отложении дела суду не представил, на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 марта 2020 года между ООО «Кругосвет 86» и ФИО2 заключен договор №<данные изъяты>, согласно которому турагент обязуется по заданию туриста совершить действия по подбору, бронированию комплекса услуг по перевозке и размещению, оказываемых туроператором на общую стоимость, независимо от включения стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг, предоставляемых в зависимости от целей путешествия, а турист обязуется принять и оплатить турпродукт, в порядке и на условиях определенных заявкой на бронирование продукта, настоящим договором и приложением к нему.

Приложением №1 к договору (заявка на бронирование) определен маршрут: пребывание в отеле Alpina Phuket Nalina Resort&Spa4;*, Тайланд, о. Пхукет в период с 23.03.2020 года по 04.04.2020 года.

Общая цена туристического продукта составила 151 000 руб., включая: перелет 3-х человек (ФИО2, ФИО4, ФИО5), трансфер, страхование, проживание и питание, медицинская страховка.

Согласно чекам от 18.03.2020 года, квитанции к приходному кассовому ордеру от 18.03.2020 года №<данные изъяты> ФИО2 оплачены денежные средства в размере 151 000 руб.

20.03.2020 года в адрес истца поступила информация от туроператора об отмене заявки от 20.03.2020 года №<данные изъяты>.

22.03.2020 года истец обратился с претензией о расторжении договора и требованием о возврате денежные средств турагенту.

23.03.2020 года поступило уведомление о том, что туроператор гарантирует зачет суммы по аннулируемой заявке в оплату новой заявки сроком вылета до 31.12.2021 года с приложением гарантийного письма.

07.04.2020 года от туроператора поступил ответ об отказе в возврате денежных средств.

20.04.2020 года истец обратился с претензией о расторжении договора и требованием о возврате денежные средств турагенту.

27.04.2020 года от турагента поступил ответ, согласно которому денежные средства от туроператора не поступили, а также не поступила информация о возможности или невозможности возврата денежных средств.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 4 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов договора.

Такие особенности предусмотрены специальными нормами, регулирующими туристскую деятельность.

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности) предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Из содержания ч. 5 ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, статья 9 вышеуказанного Закона предусматривает ответственность туроператора перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

19.03.2020 года на официальном сайте Федерального агентства по туризму размещено сообщение «Рекомендации о выезде», в котором Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

26.03.2020 года на официальном сайте Правительства РФ размещен документ «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года», в котором было заявлено: «В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиация (А.В. Нерадько) Обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении».

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в период действия туристической услуги, предоставленной истцу ответчиком ООО «Туроператор Корал Тревел Центер», возникло обстоятельство, угрожающее безопасности жизни и здоровью истца (COVID-19), официально подтвержденное Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения covid-2019», Ростуризм на своем сайте опубликовал Рекомендации от 19.03.2020 воздержаться от выездов за пределы РФ.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что между сторонами заключен договор, в рамках которого оказание туристической услуги стало невозможным в установленный договором срок и возникла угроза безопасности жизни и здоровью туристов в предложенной турагентом и туроператором стране временного пребывания.

Федеральным законом от 08.06.2020 года № 166 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции» в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» внесена ст.19.4 в которой закреплено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности : 1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам ( потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании ; 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условий возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 год № 132-ФЗ « Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

20 июля 2020 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 1073 « Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 вышеуказанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно пункта 6 вышеуказанного Положения, по требования заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 год.

Согласно пункта 7 вышеуказанного Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 год. В данном случае пункты 6 и 7 Положения не применимы.

Таким образом, срок для возврата денежных средств истцу (не позднее 31 декабря 2021 года) не истек, соответственно отсутствуют основания для обращения в суд и основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в интересах ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центер», обществу с ограниченной ответственностью «Кругосвет 86» о защите прав потребителя по договору о реализации туристского продукта, не законны и не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в интересах ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центер», обществу с ограниченной ответственностью «Кругосвет 86» о защите прав потребителя по договору о реализации туристского продукта, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 16 сентября 2020 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина