Решение № 2-595/2024 2-595/2024~М-130/2024 М-130/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-595/2024

Дело №

УИД: 34RS0№-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоотведения, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоотведения, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> № от <ДАТА>, ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах округа город-герой Волгограда с <ДАТА>. При проведении обследования по адресу: <адрес> выявлено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения. В канализационном колодце КК-1 в 12 метрах от ИЖД смонтирован канализационный выпуск Д=100 мм. Сброс стоков осуществляется самовольно. В соответствии с актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения от <ДАТА> №ФЛ-3107/22, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 <ДАТА> при повторном обследовании составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения №ФЛ-10192/22, согласно которого требование не выполнено, нарушение не устранено, услуга в л\с не внесена. В связи с выявленными нарушениями был составлен расчет объемов самовольного пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения по объекту домовладения ФИО1 <адрес>, рассчитанных по пропускной способности с <ДАТА> по <ДАТА>, что составляет 162 суток. Диаметр выпуска: 1 врезка D100 мм. ООО «Концессии водоснабжения» <ДАТА> в адрес ответчика направлена претензия №КВ/20921-исх, счет 35 от <ДАТА> на сумму 1 097 120 рублей 40 копеек, а также расчет объемов самовольного пользования централизованными системами водоотведения. До настоящего времени ответа на претензию не поступило, задолженность не оплачена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили взыскать с ответчика в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность размере 1 097 120 рублей 40 копеек за период с <ДАТА> по <ДАТА>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 686 рублей.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, просил снизить размер задолженности при выявлении несанкционированного подключения до фактического размера водопользования за аналогичный период в размере 391 рубль 92 копейки, применить ст. 333 ГК РФ.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с часть 4 статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. В соответствии с пунктом 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № (действовавшим на момент самовольного подключения), подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №. Пунктом 9 данных Правил предусмотрено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно пункту 36 указанных Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии с актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения от <ДАТА> №Ф/Л-3107/22, обнаружено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения по адресу: <адрес>. В канализационном колодце КК-1 в 12 метрах от ИЖД смонтирован канализационный выпуск Д=100 мм. Сброс стоков осуществляется самовольно.

<ДАТА> составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения №ФЛ-10192/22, согласно которому требование от <ДАТА> не выполнено, услуга водоотведение в л\с не внесена. Произведено тампонирование, бетонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска Д-100 мм в колодце КК-1, расположенного в 12 метрах от забора ИЖД № по <адрес> стоков в централизованную систему водоотведения не производится.

Согласно пункту 62 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с п.п.15,16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №, ответчику был произведен расчет объема принятых сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей исходя из диаметра выпуска 100 мм.

Период пользования централизованными системами водоотведения с момента выявления нарушений с <ДАТА> по <ДАТА> составляет 162 суток.

На основании вышеизложенного, ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление ответчику по пропускной способности ввода d-100 мм в размере 1 097 120 рублей 40 копеек.

ООО «Концессии водоснабжения» <ДАТА> в адрес ответчика направлен счет 35 от <ДАТА> на сумму 097 120 рублей 40 копеек, а также расчет объемов водоотведения, рассчитанных по пропускной способности.

До настоящего времени ответа на претензию не поступило, задолженность не оплачена.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от <ДАТА> № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Из материалов дела следует, что <ДАТА> между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно представленных квитанций об оплате за холодное водоснабжение в спорный период ответчику начислялась плата за пользование указанным ресурсом, исходя из показаний прибора учета, вместе с тем данных о том, что ответчик потребил ресурс более, чем указано в платежных документах, за холодное водоснабжение, стороной истца не представлено.

В соответствии с пунктом 42 Правил №, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения. При этом, из Письма Минстроя России от <ДАТА> №-ОД/04 -ОД/04 «О порядке применения повышающих коэффициентов к плате за коммунальную услугу» повышающие коэффициенты не применяются при определении в соответствии с пунктом 42 Правил № размера платы за коммунальные услуги по водоотведению.

Из представленного ответчиком расчета, не оспоренного истцом, следует, что с учетом общего размера потребления и тарифов на водоотведение, размещенных на официальном сайте ООО «Концессии водоснабжения», размер задолженности за водоотведение, за указанный в иске период, исходя из показаний прибора учета 391 рубль 92 копейки.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА>), взыскание стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования коммунальной услугой (водоотведение) не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333 и 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, сумма в размере 1 096 728 рублей 48 копеек составляет разницу между стоимостью потребляемого ответчиком ресурса на сумму 391 рубль 92 копейки и расчетного объема неучтенного потребления на сумму 1 097 120 рублей 40 копеек (1 097 120 рублей 40 копеек –391 рубль 92 копейки), и фактически является имущественной санкцией ответчика за нарушение правил пользования ресурсом.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о снижении имущественной санкции в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ответчиком представлены документы, на основании которых он является пенсионером, не работает.

Оценивая материальное положение ответчика, суд учитывает, что заявленная в иске сумма штрафных санкций является для него значительной.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суды при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возражая относительно заявленных требований, ответчик ФИО1 указывал, что он принимал участие в строительстве коллективного канализационного коллектора, который в установленном законом порядке подключен к централизованной сети, а также принимал меры к заключению договора водоотведения, в связи с этим полагал, что совершенные действия по заключению договора водоотведения исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоотведения и начисления платы за пользование расчетным методом.

Ответчик ФИО1 на момент проведения первоначальной проверки, по результатам которой был составлен акт самовольного подключения, услугу водоотведение в лицевой счет не включил, фактическое подключение жилого дома ответчика к централизованной системе водоотведения с извещением организации водопроводно-канализационного хозяйства не произвел, в связи с чем, наличие у истца обязанности по извещению ответчика о проведении проверки и по составлению двустороннего акта в присутствии ответчика, не имелось.

При этом, заблаговременное уведомление собственника объекта о проведении внеплановой проверки не соответствует самим задачам проверки, целью которой и является выявление нарушений, в том числе фактов самовольного подключения.

Принимая во внимание, что заявленные в иске денежные средства являются штрафными санкциями, которые в соответствии с «Обзором судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» могут быть уменьшены на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, учитывая имущественное положение ответчика и факт явной несоразмерности подлежащей взысканию суммы, ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом, последствиям нарушения обязательства, полагает возможным снизить данную сумму до 50 000 рублей.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 50 391 рубль 92 копейки (50 000 рублей + 391 рубль 92 копейки).

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ООО «Концессии водоснабжения», госпошлины, оплаченная истцом в размере 13 686 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1 пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 711 рублей 76 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» (ИНН: <***>) к ФИО1 (паспорт: <...>) о взыскании суммы задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоотведения, судебных расходов,- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» сумму задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоотведения за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 50 391 рубль 92 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 711 рублей 76 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоотведения, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья Е.В. Игнатова