Постановление № 5-94/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-94/2018

Дело № 5-94/18

Поступило 29 июня 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Усова А.С.,

с участием защитника ...,

при секретаре Артамоновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Новосибирского района Новосибирской области – Кубовинской основной школы №...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 31 мая 2018 года, составленному ведущим специалистом отдела надзора и контроля управления лицензирования, аккредитации, контроля и надзора в сфере образования министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области М., Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Новосибирского района Новосибирской области – Кубовинская основная школа №... в 2017 – 2018 учебном году реализовало программу дошкольного образования в режиме полного дня с организацией четырехразового питания и дневного сна для 23 воспитанников, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Защитник Г. полагает, что для реализации программы дошкольного образования школа имеет соответствующие лицензию и санитарно-эпидемиологическое заключение, а выводы автора протокола противоречивы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), когда специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В силу ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться лишь нарушения, повлекшие за собой:1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства. Доказательств тому, что реализация программы дошкольного образования повлекла приведённые выше последствия, суду не представлено. Суду также не представлено подтверждения тому, что для реализации программы дошкольного образования Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Новосибирского района Новосибирской области – Кубовинской основной школе №... требуется дополнительное санитарно-эпидемиологическое заключение, довод защитника Г. о том, что имеющееся санитарно-эпидемиологическое заключение №... от ДД.ММ.ГГГГ допускает реализацию программы дошкольного образования, не опровергнут. При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Новосибирского района Новосибирской области – Кубовинской основной школы №... признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Новосибирского района Новосибирской области – Кубовинской основной школы №..., прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Судья