Решение № 2А-360/2024 2А-360/2024~М-73/2024 М-73/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-360/2024

УИД 72RS0...-98

Дело ...а...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 19 февраля 2024 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО14

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ПКО «Аламо Коллект» к УФССП по ..., врио начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО6, ОСП по ФИО1 ГО УФССП по ... о признании незаконным бездействие врио начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО «Аламо Коллект» (далее административный истец) обратилось в суд с административным иском к УФССП по ..., врио начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО6 о признании незаконным бездействие врио начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО6 Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в ОСП по ФИО1 ГО находиться исполнительное производство ...-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО12 в пользу ООО «ПКО «Аламо Коллект» (далее Общество). В ходе обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Обществом получено постановление начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО4 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности. Не согласившись с принятым решением через портал государственных услуг РФ (lk.gosuslugi.ru) на имя руководителя УФССП России по ... направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заместителем руководителя вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от ... .... В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от ... ... указано: в удовлетворении жалобы ФИО5, представителя ООО «Аламо Коллект» отказать. Постановление ... от ..., по результатам рассмотрения жалобы от ... признать правомерным. Жалобу заявителя в части действий (бездействия) судебного пристава исполнителя ФИО1 Ю.В. направить для рассмотрения врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП ФИО6 правомочной рассматривать данную категорию жалоб. С момента вынесения постановления заместителем руководителя прошло более 10 дней, но по неизвестной им причине врио начальника ОСП по ФИО1 ГО не принято новое решение по жалобе от ..., что в свою очередь затрагивает интересы заявителя, нарушает права Общества. В порядке подчиненности действие (бездействие) врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ФИО1 городскому округу ФИО6 не оспаривались. На основании изложенного, административный истец просил:

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ФИО1 городскому округу ФИО6 выразившегося в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления заместителя руководителя о признании жалобы обоснованной от ... ....

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ФИО1 городскому округу ФИО6 выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от ....

Определением суда от ... к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по ФИО1 ГО УФССП по ....

Не согласившись с административными исковыми требованиями административный ответчик врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ФИО1 городскому округу ФИО6 представила возражения, по доводам которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме (л.д. 196-197).

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 4 ст. 127 Закона «Об исполнительном производстве» постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Из материалов дела судом установлено, что на основании заявления представителя ООО «Аламо Коллект» ФИО5 от ... и исполнительного листа ФС ... выданного Заводоуковским районным судом по делу ... по иску «Сетелем Банк» ООО к ФИО12 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на предмет залога, судебным приставом-исполнителем ФИО1 Ю.В. ... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО12 в пользу взыскателя ООО «Аламо Коллект», предмет исполнения – кредитная задолженность, обратить взыскание на заложенное имущество–автотранспортное средство ... ..., путем продажи с публичных торгов в размере 808 168 рублей. В рамках исполнительного производства неоднократно направлялись запросы по информации о должнике и его имуществе, запросы в банки, кредитные учреждения с целью выявления сведений о получении доходов иных выплат и вознаграждений должником, в иные организации для выявления имущества, принадлежащего должнику; ... вынесено постановление об исполнительном розыске должника; ... вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по ... о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения исполнительного документа по установлению залогового имущества; ... вынесено постановление о заведении розыскного дела в отношении ФИО7 (л.д. 156-194).

... представителем ООО «АК» ФИО8 в рамках исполнительного подана жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.В. в порядке подчиненности (л.д. 200-203).

... начальником отделения–старшим судебным приставом ФИО4 по результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление, которым действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО1 ГО УФССП по ... ФИО1 Ю.В. признаны правомерными, в удовлетворении жалобы ФИО5 на бездействие СПИ судебного пристава–исполнителя отказано (л.д. 204-205).

... заместителем руководителя УФССП по ... ФИО9 вынесено постановлением, которым в удовлетворении жалобы ФИО5, представителя ООО «Аламо Коллект» отказано. Постановление ... от ..., по результатам рассмотрения жалобы от ... признано правомерным. Жалоба заявителя в части действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.В. направлено для рассмотрения врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП ФИО6 правомочной рассматривать данную категорию жалоб (л.д. 206-209).

... врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ФИО1 городскому округу ФИО6 повторно рассмотрев жалобу на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) от ..., вынесла постановление, которым признала неправомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО1 ГО УФССП по ... ФИО1 Ю.В., удовлетворив жалобу ФИО5 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.В. Копия настоящего постановления включена в материалы исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО10 и направлена ООО «Аламо Коллект» (л.д. 198-199).

Как следует из представленных по делу доказательств, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ФИО1 городскому округу ФИО6 в установленный законом десятидневный срок, с момента вынесения постановления заместителем руководителя УФССП по ... ФИО9, было принято новое решение по жалобе ФИО5 от ....

Таким образом, в материалах дела не содержится доказательств, свидетельствующих о нарушении врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ФИО1 городскому округу ФИО6 требований действующего законодательства или нарушения им прав и законных интересов административного истца.

Административным истцом не представлено доказательств, каким образом вследствие оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя нарушены его права, в то время как, бремя доказывания факта нарушения его прав возложено на административного истца.

Проанализировав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «ПКО «Аламо Коллект» к УФССП по ..., врио начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО6, ОСП по ФИО1 ГО УФССП по ... о признании незаконным бездействие врио начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО6.

Между тем, по смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

При этом суд принимает во внимание, что административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Аламо Коллект», у суда не имеется.

В этой связи, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 227, 175-177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО «ПКО «Аламо Коллект» к УФССП по ..., врио начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО6, ОСП по ФИО1 ГО УФССП по ... о признании незаконным бездействие врио начальника ОСП по ФИО1 ГО ФИО6

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение составлено ....

Судья ФИО15