Решение № 12-427/2020 12-9/2021 от 13 января 2021 г. по делу № 12-427/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Остапчук М.А. Дело № 12-9/2021


РЕШЕНИЕ

14 января 2021 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Корнюшенков Г.В.,

при секретаре Худоба О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 19 октября 2020 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.

Заслушав объяснения ФИО2 и ее защитника по устному ходатайству - ФИО3, возражавших против удовлетворения жалобы, объяснения представителя потерпевшей ФИО4 - ФИО5, полагавшей решение по жалобе на усмотрение суда, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2020 года инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 18 мая 2020 года в 15 часов 00 минут, управляя автомобилем «Рено», государственный регистрационный знак №, двигаясь по ул. Нахимова, 2 в г. Калининграде при проезде нерегулируемого пешеходного перехода, не уступила дорогу пешеходу ФИО4, допустила наезд, тем самым нарушила п. 1.5 и п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, причинив ей средней вред здоровью, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Центральный районный суд г. Калининграда.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 19 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО1 в Калининградский областной суд ставится вопрос об отмене постановления судьи Центрального района г. Калининграда от 19 октября 2020 года и направлении дела на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Калининграда.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, объяснения представителя потерпевшей, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность постановления судьи районного суда, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

В силу требований пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 14.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ судья районного суда исходил из того, что ФИО2 за нарушение пункта 14.1 ПДД РФ постановлением № 18810039180130337311 от 18 мая 2020 года привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Согласно названному постановлению, 18 мая 2020 года в 15 часов 00 минут, ФИО2 управляя автомобилем «Рено», государственный регистрационный знак №, двигаясь по ул. Нахимова, 2 в г. Калининграде не уступила дорогу пешеходу ФИО4, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, тем самым нарушила п. 14.1 ПДД РФ. Таким образом, как указал судья районного суда в обжалуемом постановлении, ФИО2 в нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ дважды привлечена к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий за нарушение п.14.1 ПДД РФ.

Вместе с тем постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 19 октября 2020 года не может быть признано законным и обоснованным.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Однако наличие указанного выше постановления от 18 мая 2020 года № 18810039180130337311, вынесенного старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области, не свидетельствует о привлечении ФИО2 к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Вместе с тем положения данной нормы неприменимы к обстоятельствам, послужившим основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, поскольку по факту совершения ею 18 мая 2020 года описанных выше противоправных действий, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, не имеется актов, перечисленных в пункте 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Вышеназванным постановлением должностного лица административного органа от 18 мая 2020 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по иной статье КоАП РФ - статье 12.18 за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующихся преимуществом в движении.

Таким образом, каждое из названных противоправных действий, вменяемых ФИО2 образует самостоятельные составы административных правонарушений, в связи с чем оснований для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не имеется.

При указанных обстоятельствах, поскольку на дату рассмотрения дела в Калининградском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 19 октября 2020 года подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 19 октября 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Калининграда.

Судья Калининградского

областного суда Г.В. Корнюшенков