Постановление № 5-682/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-682/2024

Дело № 5-682/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 02 октября 2024 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>, имеющего документ удостоверяющий личность - паспорт №, выданный 04.06.2011 компетентными органами Республики Узбекистан, в браке не состоящего, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в услугах защитника не нуждающегося,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

30.09.2024 в 18 ч. 30 мин. в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

23.03.2015 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23.03.2015 с целью въезда «работа». В период с 23.03.2015 по 21.06.2015 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял.

Установленный законом срок временного пребывания ФИО1, истек 12.10.2022, с учетом положений Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановления Правительства РФ от 14.07.2022 N 1267 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".

С заявлением о его продлении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (структурное подразделение) не обращался. Каких-либо действий по оформлению разрешительных документов не предпринимал.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 13.10.2022 по 30.09.2024 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания на территории РФ, установленный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в его совершении. Поддержал свои объяснения от 02.10.2024. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 23.03.2015 с целью работы, больше из Российской Федерации не выезжал, был зарегистрирован по месту пребывания в г. Конаково, более временную регистрацию не продлевал. Патент не оформлял, в Тверскую область приехал в 2015 г., в 2016 г. познакомился с ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации, стал проживать с ней совместно в <адрес>. Брак не зарегистрирован из-за того, что ему необходимо было поменять паспорт. Официально он не трудоустроен, подрабатывает по строительству, имеет случайные заработки. Налоги не платит, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы, нуждается в его помощи, в том числе в его материальной поддержке. В Узбекистане проживает его бывшая супруга, брак с которой расторгнут в 2013 г., а также его несовершеннолетние дети. Он не общается с бывшей супругой, помощь детям оказывает через свою мать. Близких родственников - граждан Российской Федерации не имеет. В установленный срок не выехал из Российской Федерации, поскольку не хотел расставаться с ФИО3, которой оказывает помощь. Пояснил, что у него на руках имеется билет на самолет, он готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/074206/642 от 02.10.2024, в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 от 02.10.2024, в которых он вину в совершении административного правонарушения не оспаривает; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; сведениями Государственной информационной системы миграционного учета в отношении ФИО1; национальным паспортом ФИО1; протоколом об административном задержании № 2351 от 30.09.2024; рапортом сотрудника полиции от 30.09.2024.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, признаю заявление ФИО1 о раскаянии, наличие на его иждивении несовершеннолетних детей.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории РФ, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания либо выезду за пределы РФ не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ. С учетом срока и характера его пребывания на территории РФ, полагаю, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации должно быть принудительным.

ФИО1 не трудоустроен, доходов не имеет, налоги не оплачивает, не обеспечен жильем на территории Российской Федерации, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства РФ в компетентные органы не обращался, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не имеет, его брак с гражданкой Российской Федерации не зарегистрирован..

Таким образом, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>, на срок до девяноста суток.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН № вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Дёмина