Постановление № 5-166/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-166/2018

№ 5-166/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тюмень,ул.8 Марта, 1 28 ноября 2018 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Черкасова Г.Г.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя ОП № 7 УМВД России по г. Тюмени - старшего УУП ОП № 7 УМВД России по г. Тюмени - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Штраф не оплачен.

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ г. около 11 час.00 мин. по адресу г. Тюмень, <адрес>, сотрудниками УУП ОП № 7 УМВД России по г. Тюмени установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем визы, на срок пребывания 90 суток, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть ФИО1 нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114 –ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, гражданин <данные изъяты>, нарушил установленный законом режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении указанного административного нарушения и подтвердил, что действительно въехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ года, должен был выехать в ДД.ММ.ГГГГ года, не смог из-за финансовых трудностей и в связи с утратой документов. Пояснил, что состоит в браке, его жена является гражданкой России, он помогает воспитывать её детей от предыдущего брака, просит не выдворять его из Российской Федерации., назначить наказание в виде штрафа. Предыдущий штраф не уплатил, так как потерял документы. В содеянном раскаивается.

УУП ОП № 7 УМВД России по г. Тюмени ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 нарушил правила миграционного учета, обязан был выехать по истечении срока пребывания с территории России, чего не сделал, в настоящее время он пребывает на территории России незаконно. В настоящее время постановка его на миграционный учет по месту пребывания или продление срока его пребывания в России невозможны. Имеются основания для выдворения ФИО1 за пределы РФ, поэтому просит назначить наказание в виде штрафа и выдворения из России. Представитель пояснил, что с целью установления личности ФИО1 посещал его место жительства, установил, что Дустов имеет ключи от указанной квартиры, там находились его вещи, а также он беседовал с женой ФИО1, которая пояснила, что задержанный действительно проживает с нею и ее детьми одной семьей, помогает ей воспитывать детей.

Заслушав объяснение ФИО1, мнение УУП ОП № 7 ФИО2, изучив представленные материалы, суд считает доказанным, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114 –ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом № 72 Т 770000406 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 пребывает в Российской Федерации незаконно, с превышением сроков пребывания (л.м. 3); рапортом о выявлении гражданина <данные изъяты>, нарушившего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (л.м. 4); объяснениями ФИО1 в суде и при составлении протокола (л.м. 5); справкой, в соответствии с которой ФИО1 на миграционном учете не значится (л.м. 10) досье иностранного гражданина, подтверждающими прибытие ФИО1 в Россию ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 11-12).

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из представленных копий документов и пояснений ФИО1 следует, что он состоит в браке с гражданкой России, у которой имеются двое малолетних детей, которые также являются гражданами России и в воспитании и содержании которых он принимает участие.

При определении вида и меры наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности нарушителя, наличие обстоятельства, смягчающего административное ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, надичие на иждивении малолетних детей; наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о виде наказания, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному штрафу.

Суд учитывает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является обязательным за данное правонарушение, однако суд принимает во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, требования Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, иных международных норм права, тот факт, что у ФИО1 в Тюмени проживает его жена, которая является гражданкой России, что он не судим, намерен в дальнейшем оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, с учетом изложенного суд полагает, что выдворение ФИО1 из России в сложившихся обстоятельствах повлекло бы разрыв семейных отношений, было бы нарушением его фундаментальных прав на проживание совместно со своей семьей.

Обсуждая вопрос о виде наказания, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному штрафу, но с учетом изложенного суд полагает возможным не применять к ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации и не помещать его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, без помещения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: идентификатор: 18880472177700004063; ИНН <***>; получатель платежа: УМВД России по г. Тюмени, код ОКТМО: 71701000; номер счета получателя платежа: 40101810300000010005, БИК: 047102001; КБК: 18811640000016020140; (штраф по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья: Г.Г. Черкасова